Вышел в свет журнал "Закон и Право" №10/18

Журнал «Закон и право», № 10 — 2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ

УДК 342   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10169
ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО И КВАЗИГОСУДАРСТВЕННОСТЬ
Институциональные риски в интернет-эпоху
Павел Николаевич АСТАПЕНКО, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин  Смоленского государственного университета,
доктор юридических наук, доцент
E-mail: as.pavel@list.ru
С. 15—22.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Интернет оказывает комплексное воздействие на институциональную систему демократического государства. Результатом являются два взаимообусловленных процесса:
1) рост потребности граждан в присутствии государства в отдельных сферах общественной жизни (ревальвация, или максимизация государства);
2) сокращение потребности граждан в существовании государства, основанного на народном представительстве (девальвация, или минимизация государства).
Гражданин располагает возможностями создавать в виртуальном пространстве образования, имеющие ключевые признаки государства (квазигосударства), а также самостоятельно реализовывать значительную часть вопросов, которые обусловили возникновение народного представительства.
Имеет место конфликт между возможностями гражданина и его конституционным статусом.
Стратегия большинства демократических государства, состоящая в использовании запретительных норм в вопросах правового регулирования интернет-отношений, способствует углублению конфликта и росту институциональных рисков.
Эффективность функционирования государственных институтов напрямую будет определяться двумя группами факторов:
•    формированием консолидированной международной позиции по вопросам правового регулирования интернет-отношений;
•    способностью государств реформировать собственную институциональную систему в направлении:
а) минимизации народного представительства и
б) расширения форм непосредственного участия граждан в управлении государством.
Ключевые слова: Интернет, государство, демократия, общественные объединения, институты, риски, блокчейн, криптовалюта, Децентурион.
Annotation. The Internet has a complex impact on the institutional system of a democratic state. As the result, there are two interdependent processes:
1) the growth of citizens' needs of the state presence in certain areas of public life (revaluation or maximization of the state);
2) the reduction of citizens' needs of the state existence based on the representation of the people (devaluation or minimization of the state)
In the virtual space a citizen is able to create an organizations with the key features of a state (quasi-state).
A citizen is able to independently implement a significant part of the issues that led to the emergence of popular representation.
There is a conflict between the capabilities of a citizen and his constitutional status.  
The strategy of the majority of democratic states to use prohibitive norms in the legal regulation of the Internet usage contributes to a deepening of the conflict and the growth of institutional risks.
The effectiveness of the functioning of a democratic state will be directly determined by the ability to reform the existing institutional system in the direction of:
1) minimization of people's representation and
2)  expansion of forms of civil engagement of citizens in the government.
Keywords: Internet, state, democracy, public associations, institutions, risks, blockchain, cryptocurrency, Decenturion.




УДК 343.98   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10170
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ЧАСТНОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ (УЧЕНИЯ) О МЕХАНИЗМЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
Сергей Викторович ДУБРОВИН,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный работник высшей школы РФ
E-mail: idubrovin@rambler.ru
С. 23—30.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Александр Иванович ГЛУШКОВ,
доктор юридических наук, профессор
E-mail: profglushkov@mail.ru
Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс
Игорь Сергеевич ДУБРОВИН,
кандидат юридических наук, полковник полиции
Начальник отдела технического обеспечения оперативно-розыскной деятельности и информационной
безопасности НЦБ Интерпола МВД России
E-mail: idubrovin@mvd.ru
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Вера Сергеевна РОЗИНА, старший
юрисконсульт отделения правового контроля
4-го отдела (договорно-правового обеспечения) Центра специального назначения вневедомственной охраны Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, майор полиции
E-mail: rozin82@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. Осуществлено обоснование, распределение и упорядочение знаний, раскрывающих сущность частной криминалистической теории (учения) о механизме преступления.
Ключевые слова: частная криминалистическая теория (учение); механизм преступления; элементы механизма преступления; предмет и мотив преступного посягательства; способ преступления; криминалистические ситуации; лица, причастные к преступлению; информационная осведомленность; приемы и их комбинации (линии проведений и способы действий), входящие в содержание способов преступлений.
Annotation. This article observes justification, distribution and ordering of knowledge about the nature of individual forensic theory (studies) of crime mechanism.
Keywords: individual forensic theory (studies); crime mechanism; elements of crime mechanism; subject and motive of criminal act; forensic situations; persons involved in crime; information awareness; techniques and their combinations (course of actions and mode of action) of modus operandi content.  













УДК 34    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10171
НАРОДНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В ОТПРАВЛЕНИИ ПРАВОСУДИЯ
Проблема сбалансированного развития  в России
Виктор Пантелеевич ОЧЕРЕДЬКО, заместитель
директора по научной работе Северо-Западного
филиала ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия», доктор юридических наук, профессор, Заслуженный работник высшей школы
Российской Федерации
E-mail:ocheredkovp@mail.ru
С. 31—33.
Аннотация. В статье рассматривается развитие организационно-правовых форм народного представительства в осуществлении правосудия в России. Автор основное внимание обращает на историческую преемственность дискуссий, ведущихся по поводу их реализации, определяет проблемы их сбалансированного развития в современных условиях.
Ключевые слова: правосудие, народное представительство, присяжные заседатели, народные заседатели.
Annotation. The article deals with the development of organizational and legal forms of national representation implementing justice in Russia. The author pays the main attention to historical continuity of the discussions concerning their realization; the problems of their balanced development in modern conditions are defined.
Keywords: justice, national representation, jurors, jurymen.



УДК 34    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10172
К ВОПРОСУ О ПЕРВЫХ ЭТАПАХ ГЕНЕЗИСА
КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ В РОССИИ
Отечественный опыт в контексте конституционной
практики зарубежных стран
Сергей Николаевич СМИРНОВ, доцент кафедры
теории права Тверского государственного
университета, директор Института непрерывного
образования Тверского государственного
университета, кандидат юридических наук  
E-mail: cno-tver@yandex.ru
С. 34—41.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. В сравнительно-правовом аспекте (в контексте конституционно-правового развития Великобритании, Франции и некоторых других стран) рассматривается формирование конституционного статуса личности и конституционного строя в России в первые годы XX в.
Ключевые слова: конституционный статус личности, конституционализм, конституция, сословие.
Annotation. The article deals with the formation of the constitutional status of the personality and the constitutional system in Russia in the first years of the 20th century in comparative and legal aspect (in the context of constitutional and legal development of Great Britain, France and some other countries).
Keywords: constitutional status of the personality, constitutionalism, constitution, estate.










УДК 342   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10173
РОЛЬ ПРАКТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЕДИНЫХ СТАНДАРТОВ ПРАВОЗАЩИТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИНЦИПОВ ООН
Ольга Викторовна ДЬЯЧЕНКО,
доцент кафедры конституционного и
административного права
ИСТиД СКФУ (филиал) в г. Пятигорске,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: phalenopsis69@mail.ru
С. 42—44.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право;  конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. В статье рассматривается проблема формирования современных стандартов правозащитной деятельности Европейского Суда по правам человека в контексте процессов повышения руководящей и ориентирующей роли ООН и ее программных документов и потребности деполитизации практик наднациональных судебных органов.
Целью статьи является выявление проблем и дефектов узкополитического понимания практики международных судебных органов на примере Европейского Суда по правам человека и формулирование предложений по оптимизации понимания ключевой роли независимых стандартов правозащитной деятельности.
Ключевые слова: права человека, Организация Объединенных Наций, Европейский Суд по правам человека, правозащитная деятельность, политика.  
Annotation. This article deals with the problem of formation of modern standards of human rights activities of the European Court of human rights in the context of enhancing the leadership and guidance of the UN role and its policy papers and the needs of the depoliticization of supranational judicial practices.
The aim of this paper is to identify the problems and defects of narrow political understanding of the practice of international judicial bodies, such as the European Court of human rights and the formulation of proposals to optimize the understanding of the key role of independent standards advocacy.
Keywords: human rights, the United Nations, the European Court of human rights, human rights, politics.



УДК 342.7   ББК 67.400.22
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10174
МОНЕТИЗАЦИЯ ЛЬГОТ — СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ЭКСПЕРИМЕНТ
Гоар Грантовна ЗАГАЙНОВА, доцент кафедры
государственно-правовых дисциплин
Северо-Кавказского филиала РГУП,
соискатель кафедры конституционного
и международного права Юридического института НИУ «БелГУ», кандидат юридических наук
E-mail: goarikk@yandex.ru
С. 45—48.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. В статье проанализирован правовой эксперимент создания в Российской Федерации механизма монетизации социальных прав гражданина. Автор рассматривает нормативные правовые акты (законы и подзаконные акты), обеспечившие начало данного эксперимента, формулирует цели создания такой государственной системы, выбор определенных субъектов Российской Федерации для проведения эксперимента. Кроме того, автором делается вывод об итогах данного конституционно-правового эксперимента с указанием критериев определения оценки данного эксперимента.
Ключевые слова: конституция, эксперимент, монетизация льгот, правовой эксперимент, правотворческая деятельность, конституционно-правовой эксперимент, права человека.
Annotation. The article analyzes the legal experiment laying of the machinery monetary social rights in the Russian Federation. The author analyzes the subordinate normative legal acts that provided the beginning of this experiment, the choice of certain subjects of the Russian Federation and municipalities for the experiment. In addition, the author concludes on the results of this public-structural constitutional-legal experiment with the criteria for determining the evaluation of this experiment.
Keywords: constitution, experiment, juridical help, legal experiment, law-making activity, constitutional and legal experiment, rights person.


УДК 342   ББК 67.4
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10175
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ПОЧВ
Павел Анатольевич БЫШКОВ,
доцент кафедры муниципального права
юридического института РУДН,
кандидат юридических наук,
кандидат исторических наук, доцент
E-mail: byshkov@mail.ru
С. 49—52.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Почва — единственный не восполняемый объект естественной сферы. Отрицательные перемены в экологии земли, совершающиеся под влиянием технократической, индустриальной и иной деятельности, приводят к усилению негативных тенденций в состоянии почвы. Регулирование и содержание условий использования почв должно базироваться на определенных научных подходах и контроле со стороны органов публичной власти, в том числе специальных контрольных органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль и контроль в сфере охраны окружающей среды. Обнаружение экологических проблем почв с установлением уровня их засорения выполняется посредством проведения превентивных агропочвенных и иных требуемых обследований.
На основе содержания исследований обнаруживаются определенные виды засорения либо полное засорение почв. Муниципальный контроль в сферы защиты почв проводится согласно действующему законодательству и в режиме, утвержденном муниципальными правовыми актами. Нарушения природоохранных и санитарно-эпидемиологических условий в сферы защиты почв, связанные с засорением, захламлением почв, нанесением других типов природоохранного ущерба должностными, физическими и юридическими лицами, влекут за собой различные виды юридической ответственности, предусмотренные федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
Ключевые слова: муниципальный контроль, земельный контроль, контроль в сфере охраны окружающей среды, местное самоуправление, муниципалитет, почва, земельный участок, охрана почв, юридическая ответственность.
Annotation. Soil is the only non-renewable object in the natural sphere. Negative changes in the ecology of the earth, occurring under the influence of technocratic, industrial and other activities lead to an increase in negative trends in the state of the soil. Regulation and content of soil use conditions should be based on certain scientific approaches and control by public authorities, including special control bodies of local self-government, exercising municipal land control and control in the sphere of environmental protection. Detection of ecological problems of soils with establishing the level of their contamination is carried out through carrying out preventive, agro-soil and other required surveys.
According to the content of research, certain types of clogging or complete clogging of soils are found. Municipal control in the field of soil protection is executed in accordance with the functioning legislation and in the mode approved by municipal legal acts. Violation of environmental and sanitary-epidemiological conditions in the field of soil protection, interlinked with clogging, cluttering of soils, infliction of other types of environmental damage by officials, individuals and legal entities will entail various types of legal liability provided for by federal and regional regulatory legal acts.
Keywords: municipal control, land control, environmental control, local government, municipality, soil, land, soil protection, legal responsibility.


УДК 342   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10176
ГЕНЕЗИС И ЭВОЛЮЦИЯ ПОНЯТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Зарубежный опыт
Виталий Сергеевич ГРАЧЕВ
доцент кафедры юридических дисциплин
Российского нового университета,
кандидат юридических наук
Е-mail: f.vitalii@mail.ru
Ольга Викторовна АВАКОВА,
доцент кафедры иностранных языков
ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН»,
кандидат филологических наук, доцент
Е-mail: o-avakova@mail.ru
С. 53—55.
Научные специальности: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право; 10.02.04 — обеспечение информационной безопасности телекоммуникационных систем
Аннотация. Статья посвящена вопросу о происхождении и хронологических рамках понятия гражданского общества. Показано, как категория «гражданское общество» возникла на опреде¬ленном этапе развития человеческого общества в запад¬ной цивилизации. Раскрываются различные позиции исследователей на проблему взаимоотношений общества и государства. С одной стороны, государство выступает единственным и полным гарантом безопасности человека и общества и вследствие этого оказывается носителем абсолютной власти. С другой стороны, власть государства должна быть ограничена, и гарантом ее ограничения выступает гражданское общество.
Ключевые слова: гражданское общество, государство, разделение властей, общество, закон, государственная власть, общественный договор.
Annotation. This article is devoted to the question of the origin and chronological framework of the concept of civil society. It shows how the category of «civil society» arose at a certain stage of human society development in Western civilization. The existence of different positions in the relationship between society and the state is revealed. On the one hand, the state is the sole and complete guarantor of human and social security and, as a consequence, is the bearer of absolute power. In accordance with the second position, the power of the state should be limited and the guarantor of its limitation is civil society.
Keywords: civil society, state, separation of powers, society, law, state power, social contract.



УДК 342.7    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10177
ПРИНЦИПЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
Опыт нестандартной конституционной
легализации в странах СНГ
Алексей Павлович ТРЕСКОВ,
доцент кафедры теории государства и права
Ростовского государственного университета
путей сообщения, кандидат юридических наук,
федеральный судья в отставке
E-mail: altreskov@yandex.ru
С. 56—60.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Современные принципы судебной власти, являясь интегративной конституционно-теоретической категорией, выступают объектом научных исследований с точки зрения содержательной интерпретации, а также специфики формализации, в том числе в сравнительно-правовом аспекте. В связи с этим предметом исследования статьи выступили нормы конституций стран — членов Содружества Независимых Государств.
В статье представлены результаты анализа, позволившие выявить нестандартные подходы закрепления конституционных принципов судебной власти в фокусной группе актов. Эти подходы мы связываем с композиционной спецификой отражения принципов, а также вариативно-содержательным аспектом, количественно и качественно дополняющим стандартный перечень искомых основополагающих идей.
Ключевые слова: конституционный принцип, принцип судебной власти, судебная власть, правосудие, гласность, беспристрастность, принцип презумпции невиновности.
Annotation. Modern principles of judicial power, being an integrative constitutional-theoretical category, are the object of scientific research in terms of meaningful interpretation, as well as the specifics of formalization, including in the comparative legal aspect. In this regard, the subject of the article is the norms of the constitutions of the Commonwealth of independent States.
The article presents the results of the analysis, which allowed to identify non-standard approaches to consolidate the constitutional principles of the judiciary in the focus group of acts. We associate these approaches with the compositional specificity of reflection of the principles, as well as with the variable-content aspect, quantitatively and qualitatively complementing the standard list of the required basic ideas.
Keywords: constitutional principle, the principle of the judiciary, the judiciary, justice, transparency, impartiality, the principle of the presumption of innocence.



УДК 340. 124   ББК 67.1
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10178
ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКОГО ПЛЮРАЛИЗМА В  ПРАВОПОНИМАНИИ Б.А. КИСТЯКОВСКОГО КАК ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НЕОКАНТИАНСКОГО НАПРАВЛЕНИЯ
РОССИЙСКОГО НЕОЛИБЕРАЛИЗМА
НАЧАЛА ХХ ВЕКА
Андрей Анатольевич ЖАРИКОВ,  доцент
Северо-Западного института (филиала) Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук
E-mail:  mgua35jar@mail.ru
С. 62—64.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. Анализ правопонимания Б.А. Кистяковского  позволяет утверждать, что в нем особым образом отразились его социальные и философские убеждения — неолиберализм и неокантианство.  Автор определил основные концепции правопонимания Б.А. Кистяковского. На основании этого сделал вывод о том, что Кистяковский видел достижение заключительного теоретико-правового синтеза после аналитического расчленения понятия права, при помощи увеличения методологической специализации концепций правопонимания.
Ключевые слова: неолиберализм, неокантианство, Б.А.  Кистяковский, правопонимание, методологический плюрализм.
Annotation. Analysis of B.A. Kistyakovsky's legal understanding allows us to assert that his social and philosophical convictions — neoliberalism and neo-Kantianism — were reflected in him in a special way. The author defined the main concepts of the legal understanding of B.A. Kistyakovsky. On the basis of this, he concluded that Kistyakovsky saw the achievement of the final theoretical-legal synthesis after the analytical dismemberment of the notion of law, by increasing the methodological specialization of the concepts of legal understanding.
Keywords: neoliberalism, neo-kantianism, B.A. Kistyakovsky, legal understanding, methodological pluralism.
Рецензент — М.Н. Лазарева, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Северо-Западного института (филиала)  Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук







УДК 347.516    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10179
ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Ольга Владимировна ФЕДОТОВА,
преподаватель кафедры гражданско-правовых
и экономических дисциплин учебной группы
Орловского юридического института
МВД России имени В.В. Лукьянова
E-mail: f3dotovao@yandex.ru
С. 65—67.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. В статье анализируется теоретическая и практическая сторона привлечения к ответственности собственников животных за причиненный ими вред.
Рассматриваются  проблемы, касающиеся данной темы, предлагаются возможные пути их решения в целях наиболее полного регулирования общественных отношений в сфере возмещения вреда, причиненного домашними животными.
Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, источник повышенной опасности, объекты животного мира, возмещение вреда.
Annotation. The article analyzes the theoretical and practical side of bringing to responsibility the owners of animals for the harm caused by them; discusses the problems and suggests possible solutions to the most complete regulation of social relations in the field of compensation for harm caused by Pets.
Keywords: civil liability, a source of danger, wildlife, damages.
Рецензент —  И.К. Пархоменко, кандидат юридических наук, доцент



УДК 343   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10180
НЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ
Борис Аристархович СПАСЕННИКОВ,
главный научный сотрудник НИИ
ФСИН России, доктор юридических наук,
доктор медицинских наук, профессор
С. 68—69.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье представлен сравнительный анализ неврологического статуса осужденных за насильственные и ненасильственные преступления, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции. Внесены предложения по лечению и ресоциализации данной категории лиц.
Ключевые слова: клиническая криминология, осужденные, неврологический статус, ресоциализация.
Annotation. The article presents a comparative analysis of the neurological status of the convicted for violent and non-violent crimes, who are registered in the penal inspection. Made suggestions for treatment and re-socialization of this category of persons.
Keywords: clinical criminology, convicted, neurological status, , resocialization.










УДК 343.271    БК 67.408
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10181
ПРАВОВАЯ ПОЗИЦИЯ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О КОНФИСКАЦИИ ИМУЩЕСТВА
Эдуард Владимирович МАРТЫНЕНКО, доцент
кафедры уголовно-правовых дисциплин
Международного юридического института
(Одинцовский филиал), кандидат юридических наук
E-mail: edusmart@mail.ru
С. 70—74.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье анализируется постановление Пленума  Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», отмечаются его положительные стороны. Вносятся предложения, направленные на совершенствование законодательного установления положений о конфискации имущества
Ключевые слова: Пленум Верховного Суда Российской Федерации, правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации, конфискация имущества, иные меры уголовно-правового характера, назначение конфискации имущества.
Annotation. The article analyzes the decision of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation «On some issues related to the use of property confiscation in criminal proceedings», its positive aspects are noted and proposals are made aimed at improving the legislative regulation of provisions for the confiscation of property.
Keywords: Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, the legal position of the Supreme Court of the Russian Federation, confiscation of property, other measures of a criminal-legal nature, the purpose of confiscation of property.



УДК 343.7    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10182
СОВРЕМЕННАЯ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
  Анализ отдельных направлений, нацеленных на решение проблем, связанных с выявлением и расследованием преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Андрей Владимирович ГРИШИН,
начальник кафедры уголовного процесса
Орловского юридического института
Министерства внутренних дел Российской
Федерации имени В.В. Лукьянова,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: marina26.04@bk.ru
Научные специальности: 12.00.03 — гражданское право;  предпринимательское право; семейное право; международное частное право; 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право; 12.00.09 — уголовный процесс
Ольга Геннадьевна СЕЛЮТИНА,
преподаватель кафедры гражданско-правовых
и экономических дисциплин Орловского
юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.В. Лукьянова,
кандидат экономических наук
E-mail: selitina-olja@rambler.ru
С. 75—77.
Научная специальность: 08.00.10 — финансы,  денежное обращение и кредит
Аннотация. В данной статье рассматриваются актуальные направления современной уголовно-процессуальной политики, направленные на решение проблем, связанных с выявлением и расследованием преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Авторами статьи также высказываются отдельные предложения по комплексному совершенствованию действующего законодательства, в том числе путем внесения в него соответствующих изменений.
Ключевые слова: жилищно-коммунальное хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, выявление и расследование преступлений, уголовно-процессуальная политика, уголовная  политика, преступление, причинение вреда.
Annotation. This article discusses the current trends in contemporary penal policy, aimed at solving problems related to the detection and investigation of crimes in sphere of housing and communal services.
The authors of the article also gives some proposals for the comprehensive improvement of the existing legislation, including through introduction of relevant changes.
Keywords: housing and communal services, utilities, detecting and investigating crime, criminal procedure policy, criminal policy, crime, harm.
Рецензент — Е.В.  Марковичева,    профессор кафедры уголовного права и  уголовного процесса ФГБОУ ВО  «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева», доктор юридических наук, доцент



УДК 343.72    ББК 67.408.1
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10183
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ  СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ  КАК СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ  МОШЕННИЧЕСТВА
Марина Вячеславовна БАРАНЧИКОВА,
заместитель начальника кафедры уголовного
права, криминологии и психологии Орловского
юридического института МВД России
имени В.В. Лукьянова,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: marina-baranchikova@yandex.ru
С. 78—80.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье автор рассматривает особенности уголовно-правовой оценки мошенничества, совершенного с использованием служебного положения, раскрывает специфику квалификации данного признака применительно к разным видам мошенничества.
Ключевые слова: мошенничество, использование служебного положения, способ совершения преступления, специальный субъект.
Annotation. In the article the author considers the features of criminal law evaluation of fraud committed with the use of official position, reveals the specifics of the qualification of this feature in relation to different types of fraud.
Keywords: fraud, abuse of official position, a way of committing the crime, special subject.



УДК 343.163    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10184
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ СДЕЛОК И СОТРУДНИЧЕСТВА С ПРАВОСУДИЕМ
Иса Даудович МАЛЬЦАГОВ,
заведующий кафедрой уголовного процесса
и криминалистики Чеченского государственного
университета, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: isa.maltsagov@mail.ru
С. 81—82.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье проанализированы особенности института соглашений в уголовном процессе различных стран. В отечественной процессуальной литературе институт досудебного соглашения о сотрудничестве нередко именуется сделкой с правосудием. Однако распространенное среди процессуалистов название не соответствует сущности применяемой в России модели сотрудничества со следствием, а процедура не аналогична процедуре, предусмотренной в США.
Ключевые слова: сделка, соглашение, просьба, судопроизводство.
Annotation. The article analyses the features of the institution of agreements in the criminal process of various countries. In the domestic procedural literature, the institution of a pre-trial cooperation agreement is often referred to as a transaction with justice. However, the name common among the processists does not correspond to the essence of the model of cooperation with the investigation applied in Russia, and the procedure is not similar to the procedure provided for in the United States.
Keywords: transaction, agreement, request, legal proceedings.


УДК 343    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10185
К ВОПРОСУ О ПУТЯХ СНИЖЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА СОВЕРШАЕМЫХ ФИНАНСОВЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Василий Валерьевич ВАРСЕЕВ,
преподаватель кафедры уголовного
права юридического факультета
Московского государственного областного
университета, кандидат юридических наук
E-mail: pravo775@gmail.com
Лидия Ирековна ЛАРИОНОВА, адъюнкт
кафедры уголовного права Казанского
юридического института МВД РФ
С. 83—86.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В данной статье рассматриваются различные пути снижения количества совершаемых финансовых преступлений в Российской Федерации.
Автор предлагает возможные варианты решения проблемы, связанной с увеличением масштабов теневой экономики; проводит анализ и делает выводы.
Ключевые слова: финансовое преступление, финансы, экономика, ответственность, государство, бюджетные средства, бюджет, экономические отношения, финансовые отношения, налоги, налогоплательщик, предприятия, предпринимательство, национальная безопасность, теневая экономика.
Annotation. In this article, the author considers various ways to reduce the number of financial crimes committed in the Russian Federation.
In addition, the author suggests possible solutions to the problem associated with the increase in the scale of the shadow economy, and also conducts analysis and draws conclusions.
Keywords: financial crime, finance, economy, responsibility, state, budgetary funds, budget, economic relations, financial relations, taxes, taxpayer, enterprises, entrepreneurship, national security, shadow economy.


УДК 343    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10186
О ДОПУСТИМОСТИ ОБОСОБЛЕНИЯ ИНСТИТУТА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Леон Анатольевич ТАТАРОВ, заместитель начальника кафедры организации
правоохранительной деятельности Северо-Кавказского института повышения
квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета
МВД России, кандидат юридических наук  
E-mail: leont888@mail.ru
Василий Николаевич ГАЛУЗО, старший научный сотрудник НИИ образования и науки, кандидат юридических наук
E-mail: vgrmn@yandex.ru
С. 87—90.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.09 — уголовное право
Аннотация. В статье на основе анализа юридической литературы и законодательства Российской Федерации об обеспечении безопасности субъектов уголовного процесса обосновано несколько суждений: в уголовно-процессуальном праве Российской Федерации необходимо выделить правовой институт — обеспечение безопасности субъектов уголовного процесса; в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации предусмотреть отдельную главу «Обеспечение безопасности участников уголовного процесса» в разделе II «Участники уголовного процесса»; в статьях гипотетической главы «Обеспечение безопасности участников уголовного процесса» Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации большинство правовых норм должны быть бланкетными.
Ключевые слова: Российская Федерация, законодательство, нормативный правовой акт, федеральный закон РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, уголовный процесс, уголовно-процессуальное право, правовой институт, институт обеспечении безопасности субъектов уголовного процесса.
Annotation. In the article on the basis of the analysis of legal literature and the legislation of the Russian Federation on security of subjects of criminal procedure several judgments are proved: in the criminal procedure law of the Russian Federation it is necessary to allocate legal institution — ensuring safety of subjects of criminal procedure; in the Criminal procedure code of the Russian Federation to provide the separate chapter «Ensuring safety of participants of criminal process» in the section II «Participants of criminal process»; in articles of the hypothetical Chapter «Ensuring safety of participants of criminal process» of the Criminal procedure code of the Russian Federation the majority of legal norms shall be blanket.
Keywords: Russian Federation, legislation, normative legal act, Federal law of the Russian Federation, Criminal procedure code of the Russian Federation, criminal procedure, criminal procedure law, legal institute, institute of security of subjects of criminal procedure.



УДК 343.811    ББК 67.1
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10187
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
Обучающие программы и формы их реализации
Анна Александровна СИВОВА,
старший научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН
России, кандидат филологических наук
E-mail: sivovaanna@mail.ru
С. 91—92.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право.
Аннотация. В статье анализируется зарубежный опыт организации профессиональной подготовки заключенных, а также используемые в иностранных государствах формы ее реализации. Автор рассматривает возможность внедрения зарубежной практики по исследуемому вопросу в исправительных учреждениях России.
Ключевые слова: пенитенциарные учреждения, заключенный, профессиональная подготовка, производственный сектор.
Annotation. The article analyzes the foreign experience of the organization of professional training of prisoners, as well as the forms of its implementation used in foreign countries. The author considers the possibility of introducing foreign practice on the issue in correctional institutions of Russia.
Keywords: penitentiary, prisoner, training, manufacturing sector.











УДК   343.54 (470)    ББК   67.9
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10188
ОПТИМИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
В КОНТЕКСТЕ ВНЕДРЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
Екатерина Вадимовна АВДЕЕВА,
доцент кафедры уголовного процесса
ФГКОУ ВО ВСИ МВД России,
кандидат юридических наук
E-mail: E_V_Avdeeva@bk.ru
Виктория Александровна ГОРДЕЙ,
Тихоокеанский государственный  
университет, г. Хабаровск
Е-mail: javika@inbox.ru
С. 93—95.
Научная специальность: 12.00.09 — уголовный процесс
Аннотация. В статье раскрыты ключевые аспекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность правоохранительных органов. Пристальное внимание сосредоточено на правовом регулировании принципов и методов использования информационно-коммуникационных технологий в целях оптимизации функционирования органов и учреждений правоохранительной системы.
Ключевые слова: правовое регулирование, правоохранительные органы,  информационно-коммуникационные технологии.
Annotation. The article reveals key aspects of the implementation of information and communication technologies in the work of law enforcement agencies. Close attention is focused on the legal regulation of the principles and methods of using information and communication technologies in order to optimize the functioning of law enforcement agencies and institutions.
Keywords: legal regulation, law enforcement bodies, information and communication technologies.



УДК  343.8   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10189
ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ КАК ВИД УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ
Валерий Валерьевич ДУЛЕПОВ, научный
сотрудник отдела разработки методологий
социальной, психологической, воспитательной
и педагогической работы с осужденными
НИЦ-2 ФКУ НИИ ФСИН России
E-mail: dulepovvv@yandex.ru
С. 96—98.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В данной работе рассматриваются порядок и система применения наказания в виде принудительных работ. Изучаются правовое регулирование и правоприменительная практика в системе отбывания наказания, правила внутреннего распорядка, а также организация надзора за осужденными в исправительных центрах на этапе первоначальной правоприменительной практики. Дается характеристика материально-бытовых условий содержания осужденных в исправительных центрах.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, наказания без изоляции от общества, принудительные работы, исправительные центры.
Annotation. In this work the order and system of applying punishment in the form of forced labor is considered. Legal regulation and law enforcement practice in the system of serving sentences, internal regulations, as well as organization of supervision of convicts in correctional centers at the stage of initial law enforcement practice are studied. The characteristics of material and living conditions of convicts in correctional centers are given.
Keywords: penitentiary system, punishment without isolation from society, forced labor, correctional centers.


УДК 343    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10190
ПРИЧИНЫ И МЕХАНИЗМЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В ТЮРЕМНЫЕ ДЖАМААТЫ, ИМЕЮЩИЕ ЭКСТРЕМИСТСКУЮ НАПРАВЛЕННОСТЬ
Светлана Владимировна КУЛАКОВА, старший
научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России
E-mail: centr2nii@yandex.ru
С. 99—101.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье теоретически обосновывается положение о многокомпонентной природе современного экстремизма. Выдвигается гипотеза о том, что существенной составляющей терроризма является нехимическая аддикция. Рассматриваются причины и механизмы вовлечения осужденных в тюремные джамааты, имеющие экстремистскую направленность. Рассмотрены пути используемой тактики вербовки. Показана необходимость обучения сотрудников уголовно-исполнительной системы механизмам, применяемым членами экстремистских исламских организаций к неофитам.
Ключевые слова: тюремные джамааты, осужденные, экстремизм, неофиты, манипулятивные механизмы, вербовка.
Annotation. The article theoretically substantiates the position on the multicomponent nature of modern extremism. A hypothesis is advanced that an essential component of terrorism is a non-chemical addiction. The reasons and mechanisms for involving convicts in prison jamaats, which have an extremist orientation, are considered. The ways of the recruitment tactics used are considered. Shows a need for training prison personnel mechanisms applied by members of the extremist Islamic organizations to the neophytes..
Keywords: prison jamaats, convicts, extremism, neophytes, manipulative mechanisms, recruitment.



УДК 342    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10191
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ
Александр Николаевич СЕТРАКОВ,
начальник кафедры специальных дисциплин
Волгодонского филиала Ростовского
юридического института МВД России
Е-mail: setrakov_2018_a@mail.ru
Евгений Александрович ДОВГАНЬ,
старший преподаватель кафедры специальных
дисциплин Волгодонского филиала Ростовского
юридического института МВД России
Е-mail: dovghan_72@mail.ru
Максим Викторович ПЕТРОВ,
старший преподаватель кафедры специальных
дисциплин Волгодонского филиала Ростовского
юридического института МВД России
Е-mail: petrovmaxim1980@yandex.ru
С. 102—104.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье обозначены основные проблемы противодействия коррупции в органах внутренних дел. В соответствии с изменением социально-экономической обстановки и формированием антикоррупционного законодательства даются рекомендации по эффективному решению проблем коррупции среди государственных служащих и сотрудников органов внутренних дел.
Ключевые слова: коррупция, органы внутренних дел, полиция, противодействие, государственная служба, ответственность, исполнительный орган, административно-правовые средства, государственное устройство.
Annotation. The article outlines the main problems of combating corruption in the internal affairs bodies. In accordance with the changes in the socio-economic situation and the formation of anti-corruption legislation, recommendations are made to effectively address the problems of corruption among civil servants and employees of the internal affairs bodies.
Keywords: corruption, internal affairs bodies, police, counteraction, public service, responsibility, executive body, administrative and legal means, state structure.
Рецензент — Л.Б. Прудникова, кандидат юридических наук, доцент



УДК 343.8    ББК 67.408
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10192
К ВОПРОСУ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ ЛИЦ, ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, В СВЯЗИ С ГУМАНИЗАЦИЕЙ
УГОЛОВНОГО ЗАКОНА
По материалам мониторинга 2016 — 2017 гг.
Светлана Николаевна ЛОСЕВА, старший
научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России
E-mail: snloseva@yandex.ru
Рустам Мухамедович ЖИЛЯЕВ,
старший научный сотрудник
ФКУ НИИ ФСИН России
E-mail: giliaev_rustam@mail.ru
С. 105—107.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В основу статьи положены результаты мониторинга изменения численности лиц, осужденных к лишению свободы, в связи с вступлением в силу поправок в уголовное, уголовно-процессуальное и административное законодательство, принятых в июле 2016 г., в результате которых декриминализирован ряд составов преступлений небольшой и средней тяжести.
Ключевые слова: гуманизация уголовного законодательства, преступления небольшой и средней тяжести, лишение свободы, мониторинг, судебный штраф.
Annotation. The article is based on the results of monitoring the change in the number of people sentenced to imprisonment in connection with the entry into force of amendments to criminal, criminal and administrative legislation in July 2016, which resulted in the decriminalization of a number of crimes of small and medium severity.
Keywords: humanization of criminal legislation, crimes of small and medium gravity, imprisonment, monitoring, judicial fine.



УДК 343.711    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10193
К ВОПРОСУ О ПРИЧИНАХ СОВЕРШЕНИЯ МЕЛКОГО ХИЩЕНИЯ
И УЧЕТЕ ХАРАКТЕРИСТИК ЛИЧНОСТИ
Ильнур Азатович МУЗАФАРОВ, адъюнкт
кафедры уголовного права Казанского
юридического института МВД России
E-mail: ilnurmuzaf@mail.ru
С. 108—111.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассматриваются отдельные причины и условия, способствующие совершению мелких хищений. Анализируются данные, характеризующие состояние и динамику изменения мелких хищений, в том числе после принятия поправок в уголовный закон. Раскрываются некоторые криминологические характеристики лица, совершающего мелкие хищения.
Ключевые слова: мелкое хищение, общественная опасность, административная преюдиция, личность, наказание.
Annotation. The article deals separate with reasons and conditions contributing to commit petty theft. Data analyzing the state and dynamics of changes in petty thefts are given, including the adoption of amendments to the criminal law. Some criminological characteristics of a person committing petty thefts are revealed.
Keywords: petty theft, social danger, administrative prejudice,  person, punishment.


УДК 34    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10194
КАДРОВАЯ РОТАЦИЯ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Хиллар Харриевич ЛОЙТ, заведующий кафедрой государственного права
Санкт-Петербургского государственного университета
аэрокосмического приборостроения, доктор юридических наук, профессор
E-mail: kaf94@guap.ru
С. 112—114.
Научная специальность: 12.00.11 —  судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и  правоохранительная деятельность
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению вопросов о месте и роли кадровой ротации в процессе реализации кадровой политики в Российской Федерации. Ротация рассматривается как необходимое условие для создания эффективной, современной системы органов внутренних дел, формирования качественно нового кадрового состава, совершенствования механизма отбора и расстановки кадров. Акцентируется внимание на необходимости доработки нормативной базы для ее практического применения.
Ключевые слова: кадровая ротация, сотрудники органов внутренних дел, нормативно-правовое регулирование, кадровая политика.
Annotation. The article is devoted to the consideration of the place and role of personnel rotation in the implementation of personnel policy in the Russian Federation. Rotation is considered as a necessary condition for the creation of an effective, modern system of internal affairs bodies, the formation of a qualitatively new personnel, the improvement of the mechanism of their selection and placement. Attention is paid to the need to improve the regulatory framework for its practical application.
Keywords: personnel rotation, employees of law-enforcement bodies, normative legal regulation, personnel policy.


УДК 343.9    ББК 67.7
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10195
ПОНЯТИЕ ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Виктор Николаевич ОМЕЛИН, главный научный сотрудник ФКУ «НИИ ФСИН
России», доктор юридических наук, профессор
E-mail: v.omelin@mail.ru
С. 115—117.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье сделан вывод о том, что в научной литературе отсутствует единое понимание  оперативно-технического обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Автор выделяет оперативно-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности в широком и узком смысле. В статье определены характерные признаки этих понятий.
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность; органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; оперативно-технические средства; оперативные подразделения; оперативно-техническое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.  
Annotation. The article concludes that in the scientific literature there is no common understanding of operatively-technical support of operatively-search activity. The author identifies operatively-technical support of  operatively-search activity in a broad and narrow sense. The article defines the characteristic features of these concepts.    
Keywords: operatively-search activity; bodies carrying out o operatively-search activity; operatively-technical means; operational unit; operatively-technical support of  operatively-search activity.

УДК 34    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10196
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ
ДАННЫХ В ПРОЦЕССЕ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ В УСЛОВИЯХ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Ольга Ивановна МАЛЬЧУК, старший
научный сотрудник отдела изучения
отечественного и зарубежного опыта, истории
уголовно-исполнительной системы, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства
НИИ ФСИН России, доктор исторических наук
E-mail: molga.77@yandex.ru
С. 118—120.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье анализируются понятие и значение института возбуждения уголовного дела. Рассматриваются вопросы использования оперативно-розыскных данных на этой стадии уголовного процесса при совершении преступлений осужденными на территории исправительного учреждения.
Ключевые слова: оперативно-розыскные данные, осужденный, исправительное учреждение, возбуждение уголовного дела.
Annotation. the article analyzes the concept and significance of the institution of institution of criminal proceedings, as well as the use of operational-search data at this stage of the criminal process when committing crimes by convicts in the correctional facility.
Keywords: operational-search data, convicted, correctional institution, institution of criminal proceedings.



УДК 343.98   ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10197
ЗАЩИТА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ ДОБРОСОВЕСТНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ОТ ПРЕСТУПНЫХ ПОСЯГАТЕЛЬСТВ
Петр Иванович ИВАНОВ, главный научный сотрудник
научно-исследовательского центра Академии управления МВД России,
доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ
E-mail: p.i.ivanov@list.ru
Артем Викторович КОНДРАТЬЕВ, адъюнкт
Академии управления МВД России
С. 121—123.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются особенности обеспечения подразделениями экономической безопасности и противодействия коррупции органов внутренних дел защиты экономических интересов добросовестных предпринимателей от преступных посягательств посредством своевременного выявления и раскрытия, в частности, налоговых преступлений, совершаемых на предприятиях горнорудной промышленности.
Ключевые слова: предприятия горнорудной промышленности, налоговые преступления, выявление и раскрытие налоговых преступлений, подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции органов внутренних дел, защита экономических интересов, добросовестные предприниматели.
Annotation. This article discusses the features of ensuring the protection of economic interests of bona fide entrepreneurs from criminal attacks through the timely detection and disclosure, in particular, tax crimes committed in the mining industry.
Keywords: mining industry, tax crimes, identification and disclosure of tax crimes, division of economic security and counteraction to corruption in internal affairs bodies, protection of economic interests, bona fide businessmen.



УДК 343.133.2    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10198
ТАКТИКА АЛЬТЕРНАТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЗАЩИТНИКА ПРИ РАССМОТРЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В СУДЕ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ
Николай Юрьевич ЛЕБЕДЕВ, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Новосибирского военного института
имени генерала армии И.К. Яковлева
войск национальной гвардии Российской Федерации,
доктор юридических наук, доцент
E-mail: lebedevnu@rambler.ru
Лев Владимирович БЕРТОВСКИЙ, профессор
кафедры уголовного права, уголовного процесса
и криминалистики Российского университета дружбы
народов, доктор юридических наук, профессор
E-mail: bertovskiy_lv@pfur.ru
Ирина Викторовна КИРЮШИНА, доцент кафедры гражданского права
Алтайского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
С. 124—127.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье авторы поднимают проблемы взаимодействия защитника и подзащитного при расхождении позиции и взглядов на возможное итоговое завершение производства по делу. Рассматриваются вопросы законности и целесообразности реализации так называемой «альтернативной» формы защиты при выступлении защитника в суде.
Ключевые слова: защитник, подзащитный, альтернатива, разрешение уголовного дела, суд.
Annotation. In the article raises the problem of interaction of counsel and client in divergent positions and views on the possible final conclusion of the proceedings. Discusses the legality and feasibility of so-called «alternative» forms of protection when speech defender in court.
Keywords: defender, defendant, alternative, resolution of the criminal case, the court.



УДК 343.9    ББК 67.410.2
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10199
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
КОМПЬЮТЕРНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
Александр Владимирович РЯСОВ, доцент
кафедры оперативно-розыскной деятельности
и специальной техники Ставропольского филиала
Краснодарского университета МВД России,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail:  aleks_rav@mail.ru
С. 128—129.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 —криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы содействия специалистов, привлекаемых оперативными подразделениями в ходе противодействия компьютерным преступлениям.
В работе определены возможности содействия специалистов в  процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова: оперативно-розыскные мероприятия, компьютерная преступность, содействие специалистов.
Annotation. The article deals with the issues of assistance of specialists involved in operational units in the course of countering computer crimes.
In work opportunities of assistance of experts in the course of implementation quickly-search activity are defined.
Keywords: operative-search actions, computer crime, assistance of experts.
Рецензент — Ю.А. Лапунова, доцент кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России, кандидат юридических наук



УДК 343.9    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10200
К ВОПРОСУ О ЗАРУБЕЖНОМ ОПЫТЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Вадим Николаевич КРАСНИКОВ, старший
преподаватель кафедры оперативно-розыскной
деятельности и специальной техники
Ставропольского филиала Краснодарского
университета МВД России
E-mail: krasnikov1978@mail.ru
С. 130—131.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются некоторые вопросы взаимодействия правоохранительных органов с общественностью за рубежом.
Ключевые слова: взаимодействие с общественностью, полиция, правоохранительные органы, общественное мнение.
Annotation. Some issues of interaction of law enforcement bodies with the public abroad are considered in the article.
Keywords: interaction with the public, police, law enforcement agencies, public opinion.
Рецензент — Ю.А. Лапунова, доцент кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России, кандидат юридических наук





УДК 343.985.7    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10201
О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ МЕХАНИЗМА ОБРАЗОВАНИЯ СЛЕДОВ ПРИ ХИЩЕНИЯХ, СОВЕРШЕННЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ БАНКОВСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Гурген Зорикович ГАСПАРЯН,
адъюнкт Академии управления МВД России
E-mail: ggz85@mail.ru
С. 132—134.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье проводится анализ механизма образования цифровых следов, образовавшихся при совершении хищений денежных средств, совершенных с использованием информационных банковских технологий. Представлено авторское видение элементов механизма следообразования исследуемой категории преступлений.
Ключевые слова: информационные банковские технологии, цифровой след, механизм следообразования.
Annotation. The article analyzes the mechanism of formation of digital traces formed during the theft of funds committed with the use of information banking technologies. The author's vision of the elements of the mechanism of trace formation of the investigated category of crimes is presented.
Keywords: information banking technologies, digital trace, trace formation mechanism.










УДК  343    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10202
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дмитрий Иванович ЛИЧКО,
адъюнкт Академии управления МВД России
E-mail: julichko@mail.ru
С. 135—137.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы правовой основы информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Определен необходимый порядок работы с информацией.
По мнению автора, для анализа правовых основ современного состояния информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел необходимо исследование содержания нормативных правовых актов различных уровней (от законодательного до ведомственного), регламентирующих общие и отдельные вопросы работы с информацией в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Кроме того, установлено, что правовая основа информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности должна рассматриваться как составная часть правовой основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, информационноe обеспечение, система правовых норм, организационно-управленческие и организационно-тактические меры, источники информации.
Annotation. The article deals with the issues of legal regulation of information support for operational-search activity. The necessary order of work with the information is determined.
In the author's opinion, it is necessary to examine the content of normative legal acts of various levels (from legislative to departmental) that regulate general and specific issues of working with information in the field of operational search for the analysis of the legal foundations of the current state of information support for the operational and investigative activity of the internal affairs bodies. activities.
In addition, it was established that the legal basis for information support of operational-search activity should be considered as an integral part of the legal basis for the operational-search activity of the internal affairs bodies.
Keywords: normative legal acts, information support, system of legal norms, organizational-administrative and organizational-tactical measures, sources of information.



УДК 342    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10203
К ВОПРОСУ О КВАЛИФИКАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Сергей Васильевич ГАЛИЧ,
руководитель юридического отдела
E-mail: siergai@mail.ru
Дамир Торанратович САЛХЕНОВ,
руководитель юридического отдела
E-mail: Salhenov@yandex.ru
С. 138—140.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право;  административный процесс
Аннотация. В статье на основе анализа законодательства об административных правонарушениях выделены особенности квалификации административных правонарушений в области обеспечения государственной безопасности.
По мнению авторов, это важно для повышения эффективности административно-юрисдикционной деятельности органов безопасности.
Ключевые слова: административное право, административное правонарушение, возбуждение дела об административном правонарушении, квалификация, национальная безопасность, государственная безопасность, органы безопасности, подведомственность.
Annotation. In the article, on the basis of the analysis of the legislation on administrative violations, the specifics of the qualification of administrative offenses in the field of ensuring state security are singled out, which is important for increasing the effectiveness of the administrative and jurisdictional activity of security agencies.
Keywords: administrative law, administrative offense, instituting proceedings on an administrative offense, qualification, national security, state security, security agencies, jurisdiction.



УДК 342    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10204
К  ВОПРОСУ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Леонид Александрович ИВАНОВ, юрист
E-mail: LAIvanov@mail.ru
С. 141—143.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право;  административный процесс
Аннотация. В статье на основе анализа российского законодательства о железнодорожном транспорте, транспортной безопасности, противодействии терроризму выработаны предложения по совершенствованию административно-правовой основы обеспечении антитеррористической защищенности объектов железнодорожного транспорта путем внесения дополнений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ.
Ключевые слова: национальная безопасность, государственная безопасность, транспортная безопасность, безопасность железнодорожного транспорта, борьба с терроризмом, антитеррористическая защищенность, административно-правое регулирование, административно-правовая основа.
Annotation. In the article, based on the analysis of the Russian legislation on railway transport, transport security, counteracting terrorism, proposals have been developed to improve the administrative and legal basis for ensuring the antiterrorist protection of railway transport facilities by introducing amendments to the Federal law «On Railway Transport in the Russian Federation».
Keywords: national security, state security, transport security, safety of railway transport, the fight against terrorism, antiterrorist security, administrative and legal regulation, administrative and legal basis.



УДК 342    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10205
ПРОФИЛАКТИКА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ БЕЗОПАСНОСТИ
Основные направления и пути совершенствования
Алексей Геннадьевич НОВОХАТСКИЙ, юрист
E-mail: NovohAG@rambler.ru
Михаил Викторович АРТЮХОВ, юрист
E-mail: Artukhov@ rambler.ru
С. 144—146.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право;  административный процесс
Аннотация. В статье выделены факторы, детерминирующие расширение полномочий органов государственной безопасности по привлечению к административной ответственности. С учетом компетенции органов государственной безопасности выделены основные направления профилактики административных правонарушений в их деятельности. Выработаны предложения по совершенствованию данного вида деятельности органов государственной безопасности.
Ключевые слова: профилактика, административная ответственность, административное правонарушение, административная деликтология, национальная безопасность, государственная безопасность, органы государственной безопасности.
Annotation. The article highlights factors determining the expansion of the powers of state security agencies to bring to administrative responsibility; taking into account the competence of the state security bodies, the main directions of prevention of administrative violations in their activities have been singled out; proposals were developed to improve this type of activity of state security bodies.
Keywords: prevention, administrative responsibility, administrative offense, administrative delictology, national security, state security, bodies of state security.


УДК 342    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10206
О НЕКОТОРЫХ АКТУАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕДУРНОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К КАЧЕСТВУ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Диана Мядхатовна МУСТАФИНА-БРЕДИХИНА, младший научный сотрудник отдела административно-правовых исследований
Российского государственного университета правосудия, юрист общероссийской общественной организации содействия развитию неонатологии
«Российского общества неонатологов»
E-mail: diana-mus@yandex.ru
С. 147—149.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; административный процесс
Аннотация. В статье раскрывается проблема административно-процедурной регламентации плановых проверок в рамках государственного контроля обязательных требований, предъявляемых к качеству медицинской деятельности, в том числе проблема излишних норм в законодательстве и способов уведомления о проведении проверок. Предложено разработать и утвердить новый нормативный правовой акт, регламентирующий плановые проверки в указанной сфере.
Ключевые слова: государственный контроль, качество медицинской деятельности, обязательные требования, плановые проверки, положение, уведомление.
Annotation. The article reveals the problem of administrative and procedural regulation of scheduled inspections within the framework of the state control of mandatory requirements for the quality of medical activity, including the problem of excessive norms in the legislation and methods of notification of inspections, it is proposed to develop and approve a new regulatory legal act regulating scheduled inspections in this area.
Keywords: state control, quality of medical activity, mandatory requirements, scheduled inspection, regulation, notification.
Научный руководитель — А.И. Стахов, доктор юридических наук, профессор


УДК 351.74    ББК 35.078
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10207
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Елена Александровна ПИКИНА, адъюнкт кафедры административной деятельности органов внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России  
E-mail: elenaamorozova@mail.ru
Александр Анатольевич БЕЖЕНЦЕВ, заместитель начальника кафедры административной деятельности органов внутренних дел
Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: adovd@mail.ru
С. 150—155.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.14 — административное право; административный процесс
Аннотация. В статье дается дефиниция административно-правовых средств управленческой деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, представлена их классификация в зависимости от наличия или отсутствия нарушения норм автотранспортного законодательства, от уровней правового регулирования, от характера регулирующего влияния, от принудительного характера применения, от направлений использования органами исполнительной власти. По направленности их действий административно-правовые средства управленческой деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения дифференцированы на регулятивные, разрешительные, регистрационные, лицензионные, контрольно-надзорные, возобновляемые и превентивно-охранные.
Ключевые слова: управленческая деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения,  административно-правовые средства, правовой режим обеспечения безопасности дорожного движения, дорожно-транспортные происшествия, административные правонарушения в области дорожного движения.
Annotation. The article defines the administrative and legal means of management activities to ensure road safety. They are classified according to whether there is or is not a violation of the rules of road transport legislation, on the levels of legal regulation, on the nature of the regulatory impact, on the enforcement nature, on directions used by the executive authorities. According to the direction of their actions, the administrative and legal means for managing road safety activities are differentiated into regulatory, licensing, registration, licensing, control and surveillance, renewable and preventive security.
Keywords: administrative activity in ensuring road safety, administrative legal means, legal regime for ensuring road safety, road accidents, administrative offenses in the field of road traffic.
Рецензент — А.И. Тамбовцев, начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности в органах внутренних дел Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент



УДК 34    ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2018-10208
ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ
VS ПРАВО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Рецензия на монографию П.М. Морхата
«Право интеллектуальной собственности
и искусственный интеллект»
(Морхат П.М. Право интеллектуальной собственности и искусственный интеллект: Научная монография.  М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. 121 с.)
Иван Николаевич КУКСИН, профессор
кафедры теории и истории государства и права
Московского городского педагогического
университета, доктор юридических наук, профессор
E-mail: KuksinIN@mgpu.ru
С. 156—157.
Аннотация. В статье дается оценка научной монографии П.М. Морхата, кандидата юридических наук, преподавателя института повышения квалификации Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,  «Право интеллектуальной собственности и искусственный интеллект», которая вышла в начале лета 2018 г. в издательстве «ЮНИТИ-ДАНА» (Москва).
Ключевые слова: искусственный интеллект, проблемы патентования технологий искусственного интеллекта, юниты искусственного интеллекта, право интеллектуальной собственности.
Annotation. The article assesses the scientific monograph  P.M. Morhat, candidate of legal sciences, lecturer of the Moscow State Institute of advanced legal University named after O.E. Kutafin, «Intellectual property and artificial intelligence», which was released in early summer of 2018 in «UNITY-DANA» (Moscow).
Keywords: artificial intelligence, patenting issues advanced artificial intelligence technologies, units of artificial intelligence, intellectual property law.

17.10.2018
Регистрация
Восстановление пароля

Если вы забыли пароль, введите логин или E-Mail. Контрольная строка для смены пароля, а также ваши регистрационные данные, будут высланы вам по E-Mail.