Вышел в свет Журнал "Государственная служба и Кадры" №4/2017 г.


ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА И КАДРЫ

СОДЕРЖАНИЕ 04—17

УДК 342    ББК 67
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ СТРАТЕГИЙ, ИЗДАВАЕМЫХ ПРЕЗИДЕНТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Алексей Михайлович ОСАВЕЛЮК, профессор
кафедры конституционного и муниципального права
Московского государственного юридического
университета имени О.Е. Кутафина,
доктор юридических наук, профессор
E-mail: msal_kpr@mail.ru
С. 17—19.
Аннотация. В рамках статьи рассмотрены стратегии, утверждаемые Президен-том РФ и отражающие особенности его правового статуса, как отдельные акты его государственно-властной управленческой деятельности. Выделены характерные при-знаки стратегий, рассмотрено их содержание, особенности формы и концепция по-строения.
Ключевые слова: нормативные правовые акты, стратегии, Президент РФ, эко-номическая безопасность, топливно-энергетический комплекс, информационное об-щество, экологическая безопасность, Арктическая зона.
Annotation. The article deals with the strategy approved by the President of the Russian Federation and reflects the peculiarities of its legal status, the independent acts of its state power management activities. Highlighted the characteristics of strategies, examined their contents, peculiarities of form and construction concept.
Keywords: normative legal acts, strategies, the Russian President, economic security, fuel and energy complex, information society, environmental security, the Arctic zone.



УДК 340.15  ББК 67
РАЗВИТИЕ ГОРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В XIX ВЕКЕ
Любовь Николаевна ДЕНИСОВА, профессор  
кафедры теории и истории государства и права
юридического факультета Российского
государственного университета нефти и газа
имени И.М. Губкина, доктор исторических наук
E-mail: lubadenisova@rambler.ru
С. 20—23.
Аннотация. Статья раскрывает основные этапы формирования горного законо-дательства в Российской империи в XIX в.  
Рассматривается влияние горного законодательства на развитие нефтяной про-мышленности.
Автор отмечает, что прогрессивные технологии, передовое горное законодатель-ство, национально ориентированная политика государства позволили Российской империи в начале ХХ в. выйти на первое место в мире по добыче нефти.
Ключевые слова: горное положение, Устав горный Российской империи, Инст-рукция о нефтяном промысле, Правила о нефтяном промысле, нефтяная промышлен-ность.
Annotation. Article reveals the basic stages of formation of the mining legislation in the Russian Empire in the XIX c.
Examines the impact of mining legislation on the development of the oil industry.  
The author notes that progressive technologies, advanced mining legislation, nationally oriented policies allowed the Russian empire in the early 20th century to come out on top in the world in oil production.
Keywords: mining regulation, Mining Statute of Russian empire, Instruction on the oil,  oil Rules,  the oil industry.

УДК 93/94; 342     ББК 63; 67
О ПРИНЯТИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Историко-правовой аспект
Юрий Васильевич МЕДВЕДЕВ, доцент
кафедры истории, теории государства и права
и конституционного права
Липецкого государственного технического
университета, кандидат исторических наук
E-mail: medvedev1748@mail.ru
С. 24—27.
Аннотация. В статье в историко-правовом аспекте исследован процесс принятия первого в Российской Федерации нормативного правового акта с наивысшей юриди-ческой силой — Конституции РФ.
Автор делает вывод, что процесс подготовки и принятия Конституции РФ в це-лом может быть оценен положительно. Именно поэтому действующая Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. фактически является фундаментом для формирования пра-вового государства.
В заключение автор формулирует некоторые свои суждения по данному вопросу.
Ключевые слова: Российская Федерация, Союз Советских Социалистических Республик, Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика, де-нонсация, законодательство, международный договор, нормативный правовой акт, Декларации о государственном суверенитете РСФСР, Конституция РФ.
Annotation. In the article the historical-legal aspect of the process of adoption of the first in the Russian Federation, the normative legal act of higher legal force — the Constitution.
The author concludes that the process of preparation and adoption of the Constitution of the Russian Federation as a whole can be evaluated positively. That is why the current Constitution of the Russian Federation dated December 12, 1993 actually is the foundation for the rule of law.
In conclusion, the author formulates some of their judgments on the subject.
Keywords: Russian Federation, the Union of Soviet Socialist Republics, Russian Soviet Federative Socialist Republic, denunciation, legislation, international treaty, normative legal act, the Declaration of state sovereignty of the RSFSR, Constitution of the Russian Federation.



УДК 342  ББК 67
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Джума Валиевна КАМИЛОВА, доцент
кафедры конституционного и международного права Юридического инсти-тута Дагестанского
государственного университета,
кандидат юридических наук
Рашия Шамиловна АМАГОМЕДОВА, магистрант
Юридического института Дагестанского
государственного университета
E-mail: kamilova1122@gmail.com
С. 28—29.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституцион-ный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Автором в статье рассмотрены вопросы организации местного са-моуправления на современном этапе развития как одного из институтов муници-пального права и как одно из условий результативности местного самоуправления.
Исследовано современное состояние местного самоуправления в свете меняюще-гося федерального законодательства в сфере организации и деятельности местного самоуправления.
Ключевые слова: Конституция РФ, местное самоуправление, основы местного самоуправления,  органы местного самоуправления.
Annotation. The author considers the issues of organization of local self-government at the present stage of development as one of the institutions of municipal law and as one of the conditions for the effectiveness of local self-government.
The modern state of local self-government in the light of the federal legislation changing in the sphere of organization and activity of local self-government is investigated.
Keywords: RF Constitution, local self-government, institutional framework, foundations of local government, local governments.





УДК 342   ББК 67
К ВОПРОСУ О СУБЪЕКТАХ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы теории государства и права
Артур Леонидович СИМОН,  доцент кафедры
уголовного процесса и криминалистики
Волжского гуманитарного института —
филиала Волгоградского государственного
университета, кандидат юридических наук
E-mail: mvd_djaty@mail.ru
С. 30—33.
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. Статья представляет собой комплексный теоретико-правовой анализ вопросов, касающихся субъектов реализации антикоррупционной политики.
С позиции институционального подхода работа дает развернутую характеристи-ку таких субъектов противодействия коррупции, как Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, федеральные органы государственной власти, ор-ганы местного самоуправления, граждане Российской Федерации, общественные объединения, средства массовой информации.
Ключевые слова: правовой режим, коррупция, противодействие коррупции, правовые средства противодействия коррупции, субъекты противодействия корруп-ции, организационно-правовые формы противодействия коррупции, Федеральный закон РФ «О противодействии коррупции».
Annotation. The article presents a comprehensive theoretical-legal analysis of the issues relating to the implementation of anticorruption policy actors.
From a position of institutional approach work gives detailed characterization of such subjects as President RF, countering corruption, the Federal Assembly RF, the Government RF, the federal bodies of state power, bodies of local self-government, citizens of the Russian Federation, public associations and the media.
Keywords: legal regime, corruption, combating corruption, legal means of combating corruption, actors of the combating corruption, organizational-legal forms of combating corruption, Federal law RF «On combating corruption».
Рецензент — А.Е. Епифанов, профессор кафедры конституционного и муни-ципального права Волгоградского государственного университета, доктор юри-дических наук, профессор










УДК 342   ББК 67
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РОССИИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
Александр Николаевич ЯКУШЕВ, доцент кафедры
государственно-правовых и уголовно-правовых
дисциплин РЭУ имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: zr65@mail.ru
Ирина Петровна ЯКУШЕВА, доцент кафедры правоведения
РГАУ-МСХА имени К.А. Тимирязева, кандидат политических наук
E-mail:yakushevaip00@mail.ru
С. 34—40.
Научные специальности: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве; 23.00.02 — политические институты, эт-но-политическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии
Аннотация. Статья посвящена проблемам в системе образования России и путям их решения.
В качестве основных проблем в сфере образования отмечены: сокращение сети образовательных учреждений; снижение качества образования, престижа науки и образования; отсутствие взаимодействия сферы образования с экономикой.
Ключевые слова: воспитание, государство, наука, образование, реформы, соци-ально-экономический кризис.
Annotation. The article deals with the problems in the education system in Russia and ways to solve them.
The main problems in education: reducing the network of educational institutions, reducing the quality of education, the prestige of science and education. The lack of interaction of education with the economy.
Keywords: education, government, science, education, reform, socio-economic crisis.



УДК 342   ББК 67
СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ПОНЯТИЮ
ПРАВОСОЗНАНИЯ В ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКЕ
Сергей Владимирович КЛЕВЦОВ,
старший преподаватель кафедры
государственно-правовых дисциплин
Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова, кандидат юридических наук
E-mail: vvf0109@yandex.ru
С. 41—42.
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. В статье рассматриваются некоторые аспекты современного пони-мания и интерпретации правосознания. Автором акцентируется данное явление в отечественной юридической науке.
Раскрывается понятие правосознания. Рассматривается проблема взаимодействия естественно-социального правообразования. Отражается позитивное влияние на скорость и качество проводимых в стране политико-правовых реформ.
Ключевые слова: правосознание, позитивное право, правовой порядок, правовое государство, идея права.
Annotation. The article discusses some aspects of the modern understanding and interpretation of justice. The author emphasizes this phenomenon in the Russian legal science.
The notion of justice. Considers the problem of interaction between natural and social law-making process. Reflected a positive impact on the speed and quality of the country»s political and legal reforms.
Keywords: sense of justice, positive law, legal procedure, the legal state, the idea of law.


УДК 342.553(470+571)(091)   ББК 67
ЗЕМСКАЯ И ГОРОДСКАЯ РЕФОРМЫ
КАК ОСНОВА ИДЕЙ И ИНСТИТУТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССИИ
Махач Абдулафисович ШАМХАЛОВ, доцент кафедры истории государства и права юридического института Дагестанского государственного университета
E-mail: shamxalov1975@mail.ru
С. 43—44.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституцион-ный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. В статье анализируются земская и городская реформы местного са-моуправления, проведенные в конце XIX в. в Российской империи. Указывается, что основной причиной становления и реформирования местного самоуправления стала отмена крепостного права.
Рассмотрен порядок избрания в уездные и губернские земские собрания, а также в городские думы. Сформулированы положительные и отрицательные стороны зем-ской и городской реформ.
Автор делает вывод, что рассматриваемые реформы фактически заложили основу для формирования идей и институтов местного самоуправления современной России.
Ключевые слова: земство, городская реформа, местное самоуправление, либе-ральное движение, Российская империя.
Annotation. The rural and urban local self-government reform, conducted at the end of the XIX century in the Russian empire are analyzes in the article. Indicates that the main reason for the formation and reforming of local self-government was the abolition of serfdom.
The order of the election to district and provincial Zemstvo assemblies and city Council. Identifies positive and negative aspects of rural and urban reforms.
The author concludes that the reforms actually laid the Foundation for the formation of ideas and institutions of local government of modern Russia, Russian empire.
Keywords: zemstvo, municipal reform, local government, liberal movement.



УДК 342   ББК 67
К ВОПРОСУ О НЕОБХОДИМОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ПОЛИТИКИ
Рима Радифовна ФАТТАХОВА, адъюнкт
Уфимского юридического
института МВД России
E-mail: 89177611111@yandex.ru
С. 45—48.
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. В статье доказывается необходимость формирования национальной оперативно-розыскной политики. Автор это связывает с тем, что только путем осу-ществления оперативно-розыскных мероприятий можно выявлять, пресекать и рас-крывать латентные преступления.
Кроме того, как отмечает автор, оперативно-розыскная деятельность осуществ-ляется в любом государственно-организованном обществе независимо от формы по-литического режима государства, его формационных и цивилизационных признаков, а также содержания. И каждое государство противостоит преступности в соответст-вии с  имеющимися у него возможностями, средствами и методами.
Ключевые слова: гражданское общество, уголовная политика, сфера оператив-но-розыскной деятельности, оперативно-розыскная политика.
Annotation. The article proves the necessity of forming a national investigative policies.
The author is concerned with the fact that only through the implementation of operatively-search actions you can identify, prevent and reveal the latent crime.
In addition, as noted by the author, operatively-search activity is carried out in any state-organized society, regardless of the form of the political regime of the state, its information and signs of civilization, as well as the content of. And each state confronts crime in accordance with its capabilities, tools and methods.
Keywords: civil society, criminal policy, sphere of operative-search activity, operational-search policy.
Рецензент — А.А. Магомедов, заведующий кафедрой теории и истории госу-дарства и права Российского государственного университета туризма и сервиса, доктор юридических наук, профессор


УДК 342   ББК 67.400.34
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Александр Андреевич ИЛЬИН, заместитель
Ногинского городского прокурора Московской
области, аспирант Академии Генеральной
прокуратуры РФ, магистр права
E-mail: ilin-pmo@yandex.ru
С. 49—54.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституцион-ный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Статья посвящена комплексному анализу понятия «природные ре-сурсы» с точки зрения конституционного права.
В статье обосновывается необходимость выработки единого подхода к понима-нию этого понятия в целях обеспечения реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.
Автор предлагает один из вариантов определения термина «природные ресурсы» — как неотъемлемой части природных богатств России, характеризующейся наличи-ем полезных потребительских свойств.
Кроме того, по мнению автора, формализация понятия даст возможность уйти от привязки конституционно-правового смысла природных ресурсов к отраслевому, узкоспециальному определению, позволит более широко использовать потенциал конституционно-правовой терминологии, а также нивелировать межотраслевой смы-словой «антагонизм» рассматриваемого термина и, как следствие, обеспечить по-строение более логичной системы правопонимания.
Ключевые слова: конституция, терминология, природные ресурсы, конституци-онное право, окружающая среда.
Annotation. The article is devoted to the complex analysis of the concept of «natural resources» from the point of view of constitutional law. The article substantiates the need for a unified approach to understanding this concept in order to ensure the realization of the constitutional rights of citizens to a favorable environment.
The author suggests one of the following options to define the term «natural resources» — as an integral part of the natural resources of Russia, characterized by the presence of useful consumer properties.
In addition, according to the author, the formalization of the concept would provide an opportunity to escape from the constitutional-legal binding sense of natural resources to the industry, narrow special definition, will allow greater use of the potential legal and constitutional terminology, as well as cross-sectoral level the semantic «antagonism» reporting term and, as a consequence, to ensure a more coherent system of legal thinking.
Keywords: constitution, terminology, natural resources, constitutional right, environment.
Научный руководитель — А.А. Опалева, доктор юридических наук, профес-сор










УДК 342   ББК 67
РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
Алевтина Олеговна МОВЧАН, аспирант
юридического факультета, кафедры
государственно-правовых дисциплин Российского
государственного социального университета
E-mail: alevtina.olegov@gmail.com
С. 55—58.
Научная специальность: 12,00,02 — конституционное право; конституцион-ный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. Статья посвящена одному из аспектов реализации конституционно-правовых полномочий Федерального Собрания Российской Федерации в области внешней политики, а именно, использованию Вооруженных Сил РФ за пределами страны.
В настоящий момент правовое регулирование деятельности Федерального Соб-рания Российской Федерации пока не обладает достаточным уровнем развернутости, глубины, упорядоченности.
В статье рассматриваются события, напрямую затронувшие судьбу нашей стра-ны: это вооруженные действия в Южной Осетии и Абхазии, в Сирийской Арабской Республике, а также Крымский кризис. Однако рассматриваются данные действия именно с точки зрения юридического участия Федерального Собрания Российской Федерации в данных событиях, не касаясь политики и хронологии.
Каждый из рассматриваемых случаев в странах оценивается по-разному — и с точки зрения внутреннего законодательства, и собственного толкования норм меж-дународного права, и политических и моральных ориентиров.
Ключевые слова: президент, глава государства, международные отношения, международная арена, внешнеполитические полномочия, Министерство иностран-ных дел, Государственная Дума, Совет Федерации Федерального Собрания, воору-женные силы.
Annotation. This article focuses on one of the aspects of the implementation of the constitutional and legal powers of the Federal Assembly of the Russian Federation in the field of foreign policy, namely the use of the armed forces of the Russian Federation outside the country. To date, legal regulation of the activities of the Federal Assembly of the Russian Federation does not yet have a sufficient level of expansion, depth, order. The article examines the events that directly affected the fate of our country: it»s military actions in South Ossetia and Abkhazia in the Syrian Arab Republic and the Crimean crisis. However, these actions are considered from the point of view of the legal participation of the Federal Assembly of the Russian Federation in these events, not with regard to policy and history. Each of these cases, the countries estimated in different ways, both from the point of view of domestic legislation, its own interpretation of international law, political and moral orientations.
Keywords: the president, head of the state, the international relations, international arena, foreign policy powers, Ministry of foreign affairs, the State Duma, the Federation Council of the Federal Assembly, armed forces.
Научный руководитель — А.М. Николаев, доктор юридических наук, до-цент









УДК 342; 94 (575.3)   ББК 67
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МИЛИЦИЕЙ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА В ПРОЦЕССЕ ЕЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Фарход Шарофидин БОБОНАЗАРЗОДА,
адъюнкт кафедры государственно-правовых
дисциплин Академии управления МВД России
(ранее — старший преподаватель кафедры
государственно-правовых дисциплин
Академии МВД Республики Таджикистан)
E-mail:farhod080290@mail.ru
С. 59—62.
Научная специальность: 12.00.02 — конституционное право; конституцион-ный судебный процесс; муниципальное право
Аннотация. В статье речь идет о реформировании органов милиции Республики Таджикистан.
Анализируются новые принципы проекта закона «О полиции», регламентирую-щие деятельность полиции Республики Таджикистан по обеспечению прав и свобод человека.
Автор отмечает, что практика реформы органов милиции на постсоветском про-странстве и за его пределами, к сожалению, не всегда достигала необходимого ре-зультата.
Суть неудач автор видит в том, что реформа не должна быть сугубо ведомствен-ной; она должна затрагивать весь кадровый состав министерства внутренних дел страны.
Ключевые слова: Республика Таджикистан, реформа, милиция (полиция), прин-ципы, права и свободы человека.
Annotation. In this article we are talking about the reform of the police of the Republic of Tajikistan.
Analyses the new principles of the activities contained in the text of the draft law «On police», regulating the activities of the police of Tajikistan on ensuring the rights and freedoms of the individual.
The author notes that the practice of police reform in the post-soviet space and beyond, unfortunately, do not always reach the desired result.
The essence of the failures, the author sees that reform should not be purely departmental; It must affect the whole personnel of the ministry of internal affairs of the country.
Keywords: Republic of Tajikistan, reform, police, principles, rights and freedoms of the individual.
Рецензенты: С.А. Потапова, доцент кафедры организации деятельности ор-ганов внутренних дел ЦКШУ Академии управления МВД России, кандидат юридических наук; А.Х. Юсуфзода, начальник отдела адъюнктуры, доцент ка-федры государственно-правовых дисциплин Академии МВД Республики Тад-жикистан, кандидат юридических наук



УДК 340.12; 342.5    ББК 67.301.01
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ
ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тенденции и перспективы
Олег Валерьевич КУЛИК, ведущий эксперт Департамента государственной службы и кадров МВД России, адъюнкт кафедры
теории государства и права Московского
университета МВД России имени В.Я. Кикотя
Email: hoigel@gmail.com
С. 63—67.
Научная специальность: 12.00.01 — теория и история права и государства; история учений о праве и государстве
Аннотация. В статье анализируется полнота правового регулирования прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, определяются основные направления его совершенствования.
В качестве условия такого совершенствования рассматривается учет в дейст-вующих нормативных правовых актах правовой практики, т.е. ее легализация.
Оцениваются возможность и степень легализации правовой практики на уровне федеральных законов и приказов МВД России.
Раскрываются тенденции и перспективы правотворчества в сфере прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Ключевые слова: органы внутренних дел, государственная служба, право, пра-вовое регулирование, правотворчество, правовая практика, легализация, легализация правовой практики.
Annotation. The article analyzes the completeness of the legal regulation of service in the bodies of internal affairs of the Russian Federation and determines the main directions for its improvement.
As a condition for such improvement, consideration is given to the legal practice in existing regulatory legal acts, that is, its legalization.
The possibility and degree of legal practice legalization at the level of federal laws and orders of the Ministry of internal affairs of Russia are assessed.
Trends and prospects of lawmaking in the sphere of service in the bodies of internal affairs of the Russian Federation are revealed.
Keywords: bodies of internal affairs, state service, law, legal regulation, lawmaking, legal practice, legalization, legal practice legalization.



УДК 347   ББК 67
НАСЛЕДНИКИ ПО ЗАКОНУ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ
В НАСЛЕДСТВЕННОМ ПРАВЕ
СОВРЕМЕННОЙ РЕСПУБЛИКИ СЕРБИИ
Рашад Афатович КУРБАНОВ,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
E-mail: rector@rea.ru
С. 68—72.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предприниматель-ское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. Автор рассматривает вопрос, затрагивающий проблемы наследст-венного права современной Республики Сербии. При этом анализируется правовое положение наследников первой и второй очереди при наследовании по закону.
Автор отмечает, что не все положения современного Закона о наследовании Рес-публики Сербии признаются сербскими правоведами соответствующими современ-ному состоянию сербского социума. В связи с этим в республике ведутся работы по разработке подходов к совершенствованию законодательства Сербии в сфере наслед-ственного права.
Кроме того, автор считает целесообразным информировать российских граждан, вступающих в брак с гражданами Сербии, что их имущественные ожидания относи-тельно потенциального наследства, находящегося на территории Сербии, могут не реализоваться вследствие особенностей сербского законодательства в сфере наслед-ственного права.
Ключевые слова: наследственное право, наследование, наследование по закону, наследники по закону первой очереди, наследники по закону второй очереди, Рес-публика Сербия.
Annotation. The author considers the issue affecting succession law problems of the modern Republic of Serbia. While analyses the legal situation of the heirs of the first and the second line when you inherit by law.
The author notes that not all the provisions of the modern law of succession of the Republic of Serbia recognized Serb jurists relevant current state of Serbian society. In this context, the republic is working on the development of approaches to improving the legislation of Serbia in the field of inheritance law.
In addition, the author considers it appropriate to inform Russian citizens who marry citizens of Serbia that their expectations regarding the potential inheritance of property situated in the territory of Serbia, could not materialize because of features of Serbian legislation in the field of inheritance law.
Keywords: succession law, inheritance, inheritance by law, heirs of the first stage, heirs of the second stage, Serbia.


УДК 347   ББК 67
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ
СОТРУДНИКАМ ПОЛИЦИИ В РЯДЕ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ
Алексей Михайлович СТАРЦЕВ,
начальник кафедры специальной тактики
УНК СП Московского университета
МВД России имени В.Я. Кикотя
E-mail: aleks10s@yandex.ru
С. 73—77.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; семейное право; предпринимательское право; международное частное право
Аннотация. В статье рассмотрены некоторые аспекты правового регулирования оказания медицинских услуг сотрудникам полиции в ряде зарубежных государств.
Автор проводит анализ и делает выводы.
Ключевые слова: медицинская услуга, медицинская помощь, договор возмездно-го оказания медицинских услуг, правовое регулирование, полиция, полицейский.
Annotation. In this article we explore some aspects of legal regulation of the provision of medical services  to police officers in a number of foreign states.
The author makes analysis and gives conclusions.
Keywords: medical service, medical care, paid medical services contract, legal regulation, police, policeman.



УДК 347   ББК 67
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СБОРОВ
ЗА АЭРОНАВИГАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ольга Валентиновна СТАРОВЕРОВА,
доктор юридических наук, профессор
Никита Игоревич ДАНИЛОВ, заместитель генерального директора
ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
E-mail: danilov@matfmc.ru
С. 78—81.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предприниматель-ское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. В статье рассмотрена политика Российской Федерации в области взимания сборов за аэронавигационное обслуживание в части соответствия отечест-венных нормативно-правовых актов международным рекомендациям ИКАО.
Авторы указывают на несогласованность действий органов исполнительной вла-сти Российской Федерации и отраслевых ведомств в вопросе повышения ставок сбо-ров за аэронавигационное обслуживание.
Ключевые слова: аэронавигационное обслуживание, сборы, пользователь воз-душного пространства, государственная услуга, диспетчерское обслуживание.
Annotation. The article considers the Russian Federation policy on collecting fees for air navigation services in the part of compliance of domestic regulations with international ICAO recommendations.
The authors points out the inconsistency of the actions of the Russian Federation executive authorities and the sectoral agencies in the matter of increasing fees for air navigation services.
Keywords: air navigation services, fees, airspace user, public services, dispatching services.

УДК 347   ББК 67
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ СОТРУДНИКОВ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Организационные и правовые проблемы
Светлана Николаевна КОНДРАТОВСКАЯ,
начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин
Вологодского института права и экономики ФСИН России,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Swetoc76@mail.ru
Людмила Леонидовна САНТАШОВА,
преподаватель кафедры уголовно-исполнительного права и организации воспитательной работы
с осужденными Вологодского института
права и экономики ФСИН России,
кандидат юридических наук
Елена Владимировна ВАЛЬКОВА,
преподаватель кафедры гражданско-правовых
дисциплин Вологодского института
права и экономики ФСИН России
E-mail: elena23477@mail.ru
E-mail: grachevaluda2012@yandex.ru
С. 82—84.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предприниматель-ское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. Статья посвящена ряду проблем, которые возникают в сфере обяза-тельного страхования сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Авторами представлены рекомендации по совершенствованию действующего за-конодательства в указанной сфере.
В частности, авторы предлагают в качестве одного из условий лицензирования страховщиков установить необходимость наличия у них одного или нескольких фи-лиалов более чем в половине субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова: обязательное страхование, страховщик, страховой случай, служебные обязанности, сотрудник уголовно-исполнительной системы.
Annotation. The article is devoted to a number of problems that arise in the sphere of compulsory insurance of employees criminally-executive system.
The authors present recommendations for improving existing legislation in this area.
In particular, the authors propose as a condition of licensing insurers determine whether they have one or more affiliates in more than half of the constituent entities of the Russian Federation.
Keywords: compulsory insurance, the insurer, the insured event, duty, employee of the correctional system.



УДК 347   ББК 67
МИССИОНЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ
В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ НАЧАЛА ХХ ВЕКА
Руслан Маратович АХМЕДОВ, начальник кафедры гражданского и трудо-вого права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: ahmedov@list.ru
С. 85—87.
Аннотация. Отождествление недостатков и пороков имперской политической системы и государственного механизма угнетения и притеснения с официальной Церковью и проповедуемым ею вероучением было неизбежным в условиях тотального бюрократического подчинения Церкви государственному аппарату, что привело к падению авторитета религии в глазах широких слоев российского общества в начале ХХ в. еще до начала антицерковного террора, развязанного советской властью. В связи с этим Православная Церковь усилила миссионерскую деятельность.
Ключевые слова: миссия, религия, общество, Православная Церковь, миссио-нерский съезд.
Annotation. The identification of the shortcomings and vices of the imperial political system and the state mechanism of oppression and oppression with the official Church and the doctrine it preached was inevitable in the conditions of the total bureaucratic subordination of the Church to the state apparatus, which led to a drop in the authority of religion in the eyes of broad sections of Russian society in the early 20th century, even before the beginning of anti-church terror, unleashed by the Soviet authorities. In this regard, the Orthodox Church has strengthened missionary work.
Keywords: mission, religion, society, Orthodox Church, missionary congress.



УДК 347   ББК 67
ПОНЯТИЕ И СТАДИИ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ
Игорь Викторович РЫЖИХ,
заместитель начальника кафедры гражданского
и трудового права,  гражданского процесса
Московского университета МВД России
имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук
Елисей Сергеевич РОГАЧЕВ,
доцент кафедры гражданского и трудового права,
гражданского процесса Московского университета МВД России
имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук
E-mail: elicey@mail.ru
С. 88—91.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предприниматель-ское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. Договорная работа представляет собой многоэтапный процесс, на-правленный на удовлетворение экономических интересов контрагентов.
В статье раскрывается понятие договорной работы и ее субъекты.
Рассматривается значение и содержание этапов договорной работы.
Авторы делают вывод, что, несмотря на кажущуюся однообразность и повторяе-мость, стадии договорной работы каждый раз могут наполняться новым содержани-ем, требующим адекватного реагирования ответственного лица. И обусловлено это разнообразием заключаемых договоров, спецификой объектов закупки или реали-зуемых товаров, работ, услуг, особенностями способов исполнения и приемки ре-зультатов исполнения.
Ключевые слова: договорное право, договорная работа, договор, контрагенты, экономические интересы контрагентов.
Annotation. Contract work is a multi-step process designed to meet the economic interests of the contractors.
The article deals with the concept, the meaning, the subjects.
Discusses the value and content of phases of contractual work, the economic interests of the counterparties.
The authors conclude that, despite the apparent monotony and repetition, the stage of contract work every time can be filled with new content that requires an adequate response by the responsible person. And this is due to the variety of contracts, procurement or objects traded goods, works, services, methods of execution and acceptance of performance.
Keywords: contract law, contract work, contract, contractors, contractors' economic interests.








УДК 347.254   ББК 67
ДОПУСТИМЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА
В СУДЕБНЫХ СПОРАХ
ПО ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ (ПЕРЕУСТРОЙСТВУ)
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
Елена Александровна ШЛЕПКИНА, старший преподаватель
кафедры  гражданского права и процесса Новосибирского
государственного технического университета
E-mail: shlepkina@corp.nstu.ru
С. 92—94.
Аннотация. Одной из наиболее актуальных проблем в жилищной сфере являют-ся последствия проведения работ по перепланировке (переустройству) в жилом по-мещении. Изучение судебных дел свидетельствует о том, что факты обращения гра-ждан в суды для сохранения самовольной перепланировки (переустройства) имеют место достаточно часто.
В статье анализируются допустимые доказательства, при которых суды выносят решения о сохранении жилого помещения в измененном виде, а также рассматрива-ется возможность согласования таких изменений органами, согласовывающими пе-репланировку (переустройство).
Ключевые слова: жилищные отношения, жилое помещение, перепланировка, переустройство, судебные споры.
Annotation. One of the most current problems in the housing sphere is work consequences on re-planning (reorganization) in premises. Studying of lawsuits demonstrates that the facts of the appeal of citizens to courts for preservation of unauthorized re-planning (reorganization) take place rather often.
In article admissible proofs at which courts pass decisions on preservation of premises in the changed look are analyzed and also the possibility of coordination of such changes by the bodies coordinating re-planning (reorganization) is considered.
Keywords: housing relations, premises, re-planning, reorganization, litigation.



УДК 347.78   ББК 67
СПОСОБЫ СВОБОДНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИЗВЕДЕНИЙ
КАК ОГРАНИЧЕНИЯ АВТОРСКИХ ПРАВ
Евгений Александрович ЖУКОВ, старший
преподаватель кафедры гражданского права
и процесса Новосибирского государственного
технического университета
E-mail: joniz@yandex.ru
С. 95—99.
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предприниматель-ское право; семейное право; международное частное право
Аннотация. Статья посвящена анализу отдельных способов свободного исполь-зования произведений как ограничений авторских прав. Основное внимание уделено ограничениям исключительных прав в авторском праве в пользу публичных библио-тек, государственных архивов и образовательных организаций.
Рассмотрены недостатки правового регулирования ограничений исключительно-го авторского права.
Предложены пути их устранения посредством более широкого применения «трехступенчатого теста» в российском авторском праве.
Ключевые слова: авторское право, трехступенчатый тест по Бернской конвен-ции, ограничения авторских прав, исключения авторских прав, свободное использо-вание произведений.
Annotation. The article is devoted to the analysis of certain ways of free use of works as a limitation and exceptions of copyright. The main attention is paid to the limitations of exclusive rights in copyright in favor of public libraries, state archives and educational organizations.
The shortcomings of the legal regulation of limitations of exclusive copyright are considered.
Proposed ways to eliminate them through a wider application of the «three-step test» in Russian copyright law.
Keywords: copyright, Berne three-step test, limitations and exceptions of copyrights, free use of works.



УДК 347.9   ББК 67
НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
Абдулла Зубайруевич АБДУЛЛАЕВ,
аспирант кафедры гражданского процесса
Дагестанского государственного университета
E-mail: abdulla6643@gmail.com
Майсарат Абдуллаевна МАГОМЕДОВА,
доцент кафедры гражданского процесса
Дагестанского государственного университета,
кандидат юридических наук
С. 100—103.
Научная специальность: 12.00.15 — гражданский процесс; арбитражный процесс
Аннотация. В статье дается анализ преимуществ и дефектов института несо-стоятельности физического лица по российскому законодательству.
Исследуются новеллы законодательства о банкротстве физических лиц, особен-ности процедуры признания гражданина банкротом.
На основании проведенного исследования определяются достоинства и недос-татки  реализации нового Закона о банкротстве физических лиц.
Ключевые слова: несостоятельность, физическое лицо, интересы должника и кредитора, финансовый управляющий.
Annotation.  This article analyzes advantages and disadvantages of the insolvency of an individual in Russian law.
Investigated short stories of legislation about bankruptcy of physical person, feature of procedure of confession of citizen a bankrupt, on the basis of what basic dignities and defects are determined in realization of new bankruptcy law citizen.
Keywords: insolvency, individual, interests of the debtor and the creditor, financial manager.



УДК 811.133.1   ББК  81.2
ТЕКСТЫ ОТРАСЛЕВЫХ ИЗДАНИЙ КАК ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ДИСКУРСА
На примере французской отраслевой прессы
таможенной тематики
Галина Александровна СОСУНОВА, доцент
кафедры иностранных языков
Российской таможенной академии,
кандидат педагогических наук, доцент
E-mail: galinarta@mail.ru
С. 104—107.
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы французского таможенного дис-курса, исследуются дискурсивные характеристики французских таможенных текстов.
Приводится классификация таможенной терминологии, выделяются наиболее значимые темы таможенного дискурса.
Установлено, что современный таможенный дискурс как явление с социально значимой экономической, правоохранительной ролью формируется на основе тек-стов французских таможенных текстов.
Автор отмечает, что формированию французского таможенного дискурса способствует его социальная принадлежность — в качестве коллективных репрезентаций современной  действительности. Идеология и культура как макросо-циальные понятия в таможенном дискурсе представлены на микросоциальном уровне.  
Ключевые слова: отраслевые французские тексты, таможенная тематика, отрас-левой таможенный дискурс, таможенно-экономическая терминология, таможенно-юридическая терминология, социальная роль, ономастическая лексика.
Annotation. The article deals with the questions of the French customs discourse, discursive characteristics are investigated by French customs texts.
Describes the classification of customs terminology, are the most important themes of the customs of the discourse.
It has been established that modern customs discourse as a phenomenon with a socially significant economic, law-enforcement role is based on texts by the French customs texts.    
The author notes that the formation of the French customs discourse promotes his social ties — as collective representations of modern reality. Ideology and culture as makrosocialnye concepts in customs discourse presented at mikrosocialnom level.
Keywords: industry French texts, customs, industry customs discourse, customs-economic terminology, customs-legal terminology, social role, anosmatic vocabulary.



УДК 347.73   ББК 67.402
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
Светлана Александровна САВОСТЬЯНОВА,
доцент Департамента правового регулирования
экономической деятельности Финансового
университета при Правительстве РФ,
кандидат юридических наук,
Ани Юрьевна АВАКЯН, студентка юридического
факультета Всероссийского государственного
университета юстиции (РПА Минюста России)
E-mail: knopka-565@mail.ru
С. 108—110.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.04 — финансовое право; налоговое право; бюджетное право
Аннотация. В статье исследуются понятие и условия формирования инвестици-онной привлекательности государства.
Авторами анализируется влияние уровня развития нормативно-правового регу-лирования в области финансов на инвестиционную привлекательность Российской Федерации.
Выявлено, что действующее финансовое законодательство в области инвестици-онной деятельности достаточно развито для снижения правового риска инвесторов, однако одновременно с этим оно отстает от международных стандартов и отчасти носит ограничивающий характер.
Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная привлекательность, иностранный инвестор, правовая среда, финансовое право, финансы.
Annotation. This article explores the concept and conditions for the formation of investment attractiveness of the state.
The authors analyze the influence of the level of development of regulatory legal regulation in the field of finance on the investment attractiveness of the Russian Federation.
It was revealed that the current financial legislation in the field of investment activities is sufficiently developed to reduce the legal risk of investors, but at the same time it lags behind international standards and is partly restrictive.
Keywords: investment, investment attractiveness, foreign investor, legal environment, financial law, finance.





УДК 349.2   ББК 67    
ПРОЯВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В НОРМАХ
О СОКРАЩЕННОМ РАБОЧЕМ ВРЕМЕНИ
Мария Сергеевна ВЛАСЕНКО, доцент кафедры
гражданского и арбитражного процесса Елецкого
государственного университета имени И.А. Бунина,
кандидат юридических наук
E-mail: vlasenkomaria@mail.ru
С. 111—112.
Научная специальность: 12.00.05 — трудовое право; право социального обеспечения
Аннотация. Статья посвящена исследованию трудового законодательства о со-кращенном рабочем времени.
На основе анализа не только трудового законодательства, но и законодательства о государственной гражданской службе выявлены особенности установления сокра-щенного рабочего времени.
Выдвинуты предложения по совершенствованию действующего законодательст-ва в области правового регулирования сокращенного рабочего времени.
Ключевые слова: трудовое законодательство, виды рабочего времени, сокра-щенное рабочее время, нормальное рабочее время, служебное время.
Annotation. The article is devoted to the study of labor legislation on reduced working time.
Based on the analysis of not only labor laws but also the legislation on state civil service of the identified features of the establishment of reduced working time.
Put forward proposals to improve the existing legislation in the field of legal regulation of shortened working time.
Keywords: labour legislation, the types of working time, reduced working hours, normal working time, service time.
Рецензент  — Т.Н. Балашова,  профессор кафедры гражданского и предпри-нимательского права ЕГУ имени И.А. Бунина, доктор юридических наук



УДК 347.2/.3   ББК 67
НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
Муслимат Айдабековна АЛИВЕРДИЕВА, старший преподаватель
кафедры гражданского процесса
Дагестанского государственного университета
E-mail: aliverdieva.muslimat@mail.ru
С. 113—115.
Научная специальность: 12.00.06 — земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное право
Аннотация. В статье анализируются проблемы определения понятия «государ-ственные и муниципальные нужды». Раскрываются основания изъятия для государ-ственных или муниципальных нужд.
Автор предлагает заменить понятие «государственные и муниципальные нужды» на понятие «общественные нужды».
По мнению автора, целесообразно, чтобы в этом понятии подчеркивалась именно общественная необходимость изъятия, а не нужды государства, как это сделано в настоящее время.
Ключевые слова: изъятие, земельный участок, государственные или муници-пальные нужды, основания, прекращение, право собственности.
Annotation. The article analyzes the problems of the definition of «state and municipal needs».
Reveals the grounds for the expropriation for state or municipal needs.
The author proposes to replace the notion «state and municipal needs» on the concept of «public needs» as he considers appropriate that this concept emphasized the social necessity of withdrawal, not the needs of the state as is done currently.
Keywords: seizure, land plot, for state or municipal needs, the grounds, termination, right of ownership.



УДК 343    ББК 67
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИОННЫМ РИСКАМ ЗА РУБЕЖОМ
Игорь Михайлович МАЦКЕВИЧ,
доктор юридических наук, профессор,
Московский государственный юридический
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
Илья Исаакович АМИНОВ, кандидат психологических
наук, кандидат юридических наук, доцент,
Московский государственный юридический
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)
E-mail: aminovii@mail.ru
С. 116—120.
Статья опубликована в рамках поддержанного РГНФ научного проекта № 16-03-00554
Аннотация. В статье рассматриваются нормативно-правовые механизмы проти-водействия коррупционным рискам в уголовно-исполнительных системах зарубеж-ных стран.
Раскрываются особенности антикоррупционного правового обеспечения в дея-тельности зарубежных пенитенциарных учреждений. Затрагиваются некоторые гра-жданско-правовые механизмы минимизации коррупционных рисков.
Делается вывод о необходимости комплексного подхода к существующим в этой сфере проблемам.
Ключевые слова: коррупция, коррупционные риски, уголовно-исполнительная система, пенитенциарные учреждения, конфискация имущества, комплаенс.
Annotation. The article deals with the legal and regulatory mechanisms of counteraction to corruption risks in the penitentiary systems of foreign countries, reveals the features of anti-corruption legal support in the activities of foreign penitentiary institutions, touches on some civil-legal mechanisms for minimizing corruption risks, concludes that an integrated approach to existing this area of problems.
Keywords: corruption, corruption risks, penal system, penitentiary institutions, confiscation of property in rem, compliance.



УДК 343.8   ББК 67
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСПЕКЦИЙ
В СФЕРЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЕДИНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
Бронислав Брониславович КАЗАК, заведующий
кафедрой правозащитной, правоохранительной
деятельности, уголовного права и процесса,
  доктор юридических наук, профессор
(Псковский государственный университет)
E-mail: irina_smi69@mail.ru
С. 121—122.
Научная специальность: 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. В статье раскрываются некоторые вопросы, касающиеся эффектив-ности работы уголовно-исполнительных инспекций в условиях реформирования уго-ловно-исполнительной системы.
Представлена роль электронного документооборота в улучшении организации правоохранительной деятельности уголовно-исполнительных инспекций в сфере ис-полнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, уголовно-исполнительная инспекция, правоохранительная деятельность, единое информационное пространст-во, информация, электронный документооборот, эффективность, защита информа-ции.
Annotation.  The article describes some questions of the effectiveness of the criminal-executive inspections in the conditions of reforming of criminal executive system.
The role of electronic document management to improve the organization of law enforcement, the criminal-executive inspections in the sphere of execution of punishments not connected with isolation condemned from society.
Keywords: criminal-executive system, the criminal-executive inspection, enforcement, uniform information space, information, electronic document management, efficiency, information security.






УДК 343   ББК 67  
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РОСТА РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ  В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
Владимир Иванович ОГОРОДНИКОВ,
доктор юридических наук, профессор,
Псковский государственный университет
E-mail: irina_smi69@mail.ru
С. 123—125.
Научная специальность: 12.00.11 — судебная деятельность; прокурорская деятельность; правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. Автор рассматривает некоторые аспекты управления служебной карьерой руководителей органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
Раскрываются условия повышения  эффективности мотивационного механизма служебной деятельности ее сотрудников.
Обосновывается важность поиска новых подходов к решению вопроса управле-ния профессиональной карьерой сотрудников.
Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, кадровая политика уголов-но-исполнительной системы, кадровый потенциал, планирование карьеры, управле-ние служебной карьерой руководителей органов и учреждений уголовно-исполнительной системы.
Annotation.  The author considers some aspects of managing the career of the heads of the bodies and institutions of the penal-executive system.  
The conditions for increasing the effectiveness of the motivational mechanism of the official activities of its employees are disclosed, the importance of searching for new approaches to the solution of the issue of managing the professional career of employees is substantiated.  
Keywords: criminal-executive system,  personnel policy of the penal system,  staff potential,  career planning,  management of official career of heads of bodies and institutions of the penal-executive system.










УДК 343.8   ББК 67
РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МИГРАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Вадим Михайлович ПАШИН, профессор кафедры
уголовно-процессуального права и криминалистики Всероссийского
государственного университета юстиции, доктор юридических наук, доцент
E-mail: vpashin@mail.ru
С. 126—128.
Научная специальность: 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с обоснованием учета региональных особенностей в области обеспечения миграционной безопасности.
Вносятся конкретные предложения по противодействию нелегальной миграции в субъектах Российской Федерации.
В частности, автор отмечает что на современном этапе в регионах необходимо создавать целевые программы профилактики правонарушений в миграционной сфере — краж, грабежей и разбойных нападений на граждан, их жилище и собственность со стороны нелегальных мигрантов.
Нужны программы предупреждения правонарушений среди мигрантов.
Ключевые слова: миграционная безопасность, региональные особенности, неле-гальная миграция, мигранты, целевые программы профилактики правонарушений в миграционной сфере.
Annotation. The article deals with issues related to the justification of the consideration of regional peculiarities in the field of ensuring migration security.
Concrete proposals are made to counter illegal migration in the subjects of the Russian Federation.
In particular, the author notes that at the present stage in the regions need to establish targeted programmes of prevention in the migration sphere — theft, robberies and armed assaults on civilians, their homes and property by illegal migrants.
We need a programme for the prevention of offences among migrants.
Keywords: migration security, regional peculiarities, illegal, migrants, targeted programmes of prevention in the migration sphere.
Рецензент — В.Б. Коробов, доктор социологических наук, профессор




УДК 343   ББК 67
К ВОПРОСУ О РАСКРЫТИИ  ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВА
Петр Иванович ИВАНОВ, главный научный
сотрудник Научно-исследовательского центра
Академии управления МВД России,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Алексей Вячеславович ЖУРАВЛЕВ,
старший оперуполномоченный
по особо важным делам ГУЭБиПК МВД России,
соискатель Академии управления
МВД России, полковник полиции
E-mail: ulum1981@mail.ru
С. 129—132.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные проблемы оперативно-розыскного обеспечения деятельности по раскрытию фальшивомонетничества.
Авторы предложили свой вариант определения понятия «раскрытие фальшиво-монетничества».
По мнению авторов, своевременное решение проблем, возникающих при раскрытии фальшивомонетничества, позволяет обеспечить повышение эффективности деятельности по оперативно-розыскному обеспечению рассматриваемого вида деятельности.
Ключевые слова: оперативно-розыскное обеспечение, раскрытие фальшивомо-нетничества, актуальные проблемы, подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции, органы внутренних дел, проблемы, пути решения про-блем.
Annotation. This article discusses topical issues in the operational use of disclosure of counterfeiting.
The authors offered his version of the definition of «counterfeiting».
According to the authors, the timely solution of problems that arise when disclosure of counterfeiting, enabling the improvement of the efficiency of the operatively-search provision the kind of activity.
Keywords: operatively-search provision, disclosure of counterfeiting, topical issues, departments of economic security and combating corruption, internal affairs bodies, problems, ways of solution the problems.



УДК 343   ББК 67
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МВД РОССИИ
КАК СУБЪЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Сергей Алексеевич СТАРОСТИН, профессор
кафедры административного права и процесса
Московского государственного юридического
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),
доктор юридических наук, профессор
E-mail: prof.starostin@gmail.com
С. 133—134.
Научная специальность: 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация.  В статье рассматриваются правоохранительная деятельность терри-ториальных органов МВД России, необходимость и важность организации такой дея-тельности.
Проведен детальный анализ определений правоохранительной деятельности в различных источниках.
Автором дано определение организации правоохранительной деятельности тер-риториальных органов МВД России.
Затронута проблема отсутствия действенного организационно-правового меха-низма осуществления такой деятельности. Обозначена роль руководителя территори-ального органа МВД России в организации правоохранительной деятельности.
Ключевые слова: правоохранительная деятельность, организация правоохрани-тельной деятельности, территориальные органы МВД России, субъекты организации правоохранительной деятельности, организационно-правового механизма осуществ-ления правоохранительной деятельности.
Annotation.  This article discusses the law enforcement activities of territorial bodies of the Ministry of internal affairs of Russia, the need and the importance of organizing such activities.
The detailed analysis of the definitions of law enforcement in various sources.
The author defines the Organization of activity of territorial units of law enforcement MIA Russia.
Affected by the lack of effective legal and institutional mechanism for the implementation of such activities. Designated role of the head of the territorial authority of the Russian interior Ministry in law enforcement.
Keywords: law enforcement, law enforcement organization, territorial bodies of the Russian Ministry of internal affairs, law enforcement, legal and institutional mechanism for the implementation of the law enforcement activities.



УДК 343.131.5   ББК 67
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТАТУСА ЗАЩИТНИКА
В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
Алина Михайловна БАКСАЛОВА, доцент кафедры уголовного
права и процесса Новосибирского государственного технического
университета, доцент кафедры уголовного права, уголовного процесса
и криминалистики Национального исследовательского Новосибирского
государственного университета, кандидат юридических наук
E-mail: abaksalova@mail.ru
С. 135—139.
Научная специальность:  12.00.09 — уголовный процесс
Аннотация. В статье проведен анализ Федерального закона «О внесении изме-нений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 17 апреля 2017 г. № 73-ФЗ, который вводит целый комплекс гарантий прав защитника.
Выявлены некоторые недостатки указанного документа. Предложены пути их устранения.
Обоснована необходимость и значимость данного Закона для совершенствования уголовно-процессуальной деятельности в России.
Ключевые слова: защитник, адвокат, собирание доказательств, заключение спе-циалиста, гарантии прав защитника.
Annotation. In the article the analysis of the Federal law «On amendments to the Criminal procedure code of the Russian Federation» of April 17, 2017 № 73-FZ, which introduces a whole range of guarantees of the rights defender.
Revealed some shortcomings of the document and proposed ways of addressing them.
The necessity and importance of this law for the improvement of criminal procedure in Russia.
Keywords: defender, attorney, collection of evidence, specialist opinion, guarantees of the rights of the defender.



УДК 343   ББК 67
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Андрей Леонидович САНТАШОВ, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: santashov@list.ru
Елена Анатольевна МУХТАРОВА, заместитель
начальника кафедры гражданско-правовых
дисциплин Вологодского института
права и экономики ФСИН России
E-mail: mukhtarova-9@mail.ru
С. 140—142.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уго-ловно- исполнительное право
Аннотация. В статье рассматривается зарубежный опыт функционирования ин-ститута ювенальной юстиции в Республике Казахстан.
Особое внимание авторы уделяют вопросам дифференциации применения раз-личных мер правового воздействия в отношении несовершеннолетних осужденных.
Ключевые слова: ювенальная юстиция, несовершеннолетние, осужденные, на-казание, права и законные интересы, медиация.
Annotation. The article considers foreign experience of functioning of Institute of juvenile justice in the Republic of Kazakhstan.
Special attention is paid to the differentiation and application of various legal actions in relation to juvenile offenders.
Keywords: juvenile justice, juveniles, convicts, punishment, rights and legitimate interests, mediation.



УДК 343   ББК 67
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
КАК ЦЕЛЬ ПРИМЕНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
РОССИИ И РЯДА СТРАН
Алисхан Салангиреевич УЖАХОВ,
федеральный судья Сунженского районного суда
Республики Ингушетия
E-mail: sunja_sud@mail.ru
С. 143—146.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уго-ловно-исполнительное право
Аннотация. В статье анализируются положения уголовного законодательства России и ряда других стран (Австрии, Азербайджанской Республики, Испании, Ки-тайской Народной Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Рес-публики Таджикистан, Республики Узбекистан, Франции), предусматривающие пре-дупреждение преступлений как цель применения наказаний и иных уголовно-правовых институтов.
Делается вывод о том, что в российском уголовном законодательстве необходимо системное закрепление предупреждения преступлений как цели применения наказа-ний.
Ключевые слова: осужденный, цели применения наказаний, преступление, пре-дупреждение совершения новых преступлений, исправление осужденного.
Annotation. The article analyzes the provisions of the criminal legislation of Russia and a number of countries (Austria, the Republic of Azerbaijan, Spain, the People’s Republic of China, the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan, the Republic of Tajikistan, the Republic of Uzbekistan, France) regarding the prevention of crimes as punishment and other criminal law institutions.
It is concluded that in the Russian criminal legislation, it is necessary to more systematically fix the prevention of crimes as the purpose of applying punishments.
Keywords: the convict, purposes of punishments, crime, prevention of new crimes, correction of the convict
Рецензент — Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор эконо-мических наук


УДК 343   ББК 67
К ВОПРОСУ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРЕДМЕТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 176 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вера Евгеньевна БАТЮКОВА, доцент кафедры
«Уголовное право и процесс» Финансового
университета при Правительстве РФ,
кандидат юридических наук, доцент
E-mail: Batuykova@yandex.ru
С. 147—149.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уго-ловно-исполнительное право
Аннотация. В статье автор поднимает вопрос об определении и законодательном закреплении предмета преступления, предусмотренного диспозицией статьи 176 УК РФ.
Автор считает, что на законодательном уровне необходимо дать четкое опреде-ление того, что может выступать в качестве предмета преступления, предусмотрен-ного ст. 176 УК РФ.
В противном случае судебно-следственная практика каждый раз будет по-разному истолковывать этот обязательный признак состава преступления.
Ключевые слова: кредит, незаконное получение кредита, кредитный договор, предмет преступления, уголовная ответственность.
Annotation. In this article the author raises the question of the definition and institutionalization of the subject of crime under the provisions of article 176 of the Criminal code of RF.
The author believes that at the legislative level, you must provide a clear definition of what can serve as the subject of a crime under art. 176 of the Criminal code of RF.
Otherwise, the forensic investigations practice every time will be differently interpreted this mandatory sign offence.
Keywords: loan, illegal loan, loan agreement, subject of crime, criminal liability.



УДК 343   ББК 67
МЕЖДУНОРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ГОСУДАРСТВ В БОРЬБЕ
С ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВОМ
Геннадий Асафович НАСИМОВ, доцент кафедры
уголовного права и криминологии Всероссийского
государственного университета юстиции (РПА
Минюста России), кандидат юридических наук, доцент
E-mail: pravorf@gmail.com
С. 150—152.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уго-ловно-исполнительное право
Аннотация. В статье освещены аспекты международного взаимодействия госу-дарств в борьбе с таким преступлением в сфере экономической деятельности, как изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.
Автором проанализирована Женевская Конвенция по борьбе с подделкой денеж-ных знаков 1929 г. Отмечены устаревшие положения, подчеркнуто ее влияние на процесс развития уголовного законодательства России о фальшивомонетничестве и совершенствование международной практики борьбы с рассматриваемым противо-правным деянием.
Ключевые слова: фальшивомонетничество, ценные бумаги, Женевская Конвен-ция по борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г., статья 186 УК РФ, международ-ное сотрудничество.
Annotation. The article deals with the aspects of international interaction of states in the fight against such a crime in the sphere of economic activity as the production, storage, transportation or sale of counterfeit money or securities.
The author analyzed the Geneva Convention for the Suppression of Counterfeiting of Bank Notes of 1929. Noted the outdated provisions, stressed its influence on the development of Russia»s criminal legislation on counterfeiting and the improvement of international practice in combating the illicit act in question.
Keywords: counterfeiting, securities, the Geneva Convention for the Suppression of Counterfeiting of Bank Notes of 1929, Article 186 of the Criminal code of the RF, the international cooperation.


УДК 343.985.4   ББК 67.52
ОСОБЕННОСТИ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ ПО ПРЕСТУПЛЕНИЯМ, СВЯЗАННЫМ С НЕЗАКОННЫМ ВЫЛОВОМ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
На примере Дальневосточного региона
Лариса Борисовна СЫРОМЛЯ, старший преподаватель кафедры кримина-листики и специальной техники Дальневосточного юридического института МВД России (Владивостокский филиал),
кандидат юридических наук
E-mail: lorikcrim@yandex.ru
Валерия Владимировна РЕТЮНСКАЯ,
слушатель Дальневосточного юридического
института МВД России (Владивостокский филиал)
E-mail: avrlr14bc@mail.ru
С. 153—157.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются тактические особенности осмотра места происшествия по преступлениям, связанным с незаконным выловом водных биоло-гических ресурсов. На основе анализа протоколов осмотра места происшествия по материалам Дальневосточного региона (Хасанского района Приморского края) ука-зываются часто встречающиеся ошибки при описании рыбы, плавательных средств, орудий лова, а также места происшествия в целом.
Анализируется роль инспектора рыбоохраны, ихтиолога, специалиста-криминалиста, водолаза в раскрытии, расследовании и профилактике данной катего-рии преступлений.
Перечислены наиболее типичные материальные следы на месте происшествия, связанного с незаконным выловом водных биологических ресурсов.
Предлагаются рекомендации по тактике использования специальных знаний и по обнаружению, фиксации, изъятию материальных следов на месте данного происше-ствия.
Ключевые слова: водные биологические ресурсы, дознаватель, специалист, ос-мотр места происшествия, незаконный вылов.
Annotation. This article discusses the tactical features exploring the scene on crimes related to the illegal catch of aquatic biological resources. Based on the analysis of inspection reports the scene on materials in the far eastern region identifies common mistakes when describing fish, boats, gear, and the scene in general.
Examines the role of fishery inspector, an ichthyologist, diver, a forensic specialist in the detection, investigation and prevention of this category of crimes.
Are the most typical material traces at the scene of the crime associated with illegal catch of aquatic biological resources.
Offers recommendations on tactics use of special knowledge and discovery, fixation, seizure of material traces at the scene of the incident.
Keywords: aquatic biological resources, inquirer, specialist, inspection of the scene, illegal catch.



УДК 343.214   ББК 67
ЦЕЛИ ПРИМЕНЕНИЯ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ
МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА
Наталья Викторовна ЖАРКО, доцент кафедры
уголовного процесса и криминалистики
Академии ФСИН России, кандидат юридических наук
E-mail: nwm2011@yandex.ru
С. 158—159.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; уго-ловно-исполнительное право
Аннотация. В статье анализируются нормы уголовного законодательства, рег-ламентирующие цели применения принудительных мер медицинского характера.
Автором акцентируется внимание на необходимости точного и полного опреде-ления целей исследуемых мер в уголовном законодательстве. Обосновывается пози-ция автора по поводу не точного определения предупредительной цели принудитель-ных мер медицинского характера. Предлагается авторская формулировка предупре-дительной цели.
В целях совершенствования уголовного законодательства представляется для за-конодательного закрепления редакция статьи 98 УК РФ.
Ключевые слова: принудительные меры медицинского характера, цели приме-нения принудительных мер медицинского характера, излечение лиц, улучшение пси-хического состояния, предупреждение.
Annotation. The article analyzes the norms of criminal legislation regulating the application of coercive measures of a medical nature.
The author focuses on the need for accurate and complete definition of the objectives of the examined measures in the criminal law. Explains the author»s position regarding inaccurate definition helpful purpose of coercive measures of a medical nature. The author suggests wording for a warning purpose.
In order to improve criminal legislation submitted for legislative recognition of the wording of article 98 of the criminal code.
Keywords: compulsory measures of a medical nature, purpose of the application of compulsory measures of a medical nature, the healing of persons, the improvement of mental state, a warning.


УДК 343   ББК 67
К ВОПРОСУ О ПРАВОВОЙ ОСНОВЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
Сергей Владимирович ХАРЧЕНКО, доцент кафедры организации
оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России,
кандидат юридических наук, доцент
Андрей Витальевич РУДОЙ, адъюнкт кафедры
организации оперативно-розыскной деятельности
Академии управления МВД России
E-mail: 2347904@rambler.ru
С. 160—164.
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В соответствии с законодательством оперативно-розыскная дея-тельность предназначена не только для защиты от преступлений, как это установлено статьей 1 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», но и дру-гих правонарушений, факторов и условий, способствующих их совершению.
Содержащийся в п. 2 ст. 5 этого Закона запрет осуществлять оперативно-розыскную деятельность для достижения целей, не предусмотренных названным За-коном, не соответствует интересам личности, общества и государства, так как тайное совершение преступлений нередко сопряжено с наличием скрываемых факторов и условий, способствующих их совершению.
В статье дан анализ основных нормативно-правовых актов, регулирующих во-просы организации оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел в изоляторах временного содержания.
Сделаны выводы о том, что наличие пробелов, существующих в российском за-конодательстве, отрицательно сказывается на организации указанной деятельности, а именно, на выборе направлений и тактики документирования преступной деятельно-сти.
Ключевые слова: органы внутренних дел, правовая основа, оперативно-розыскная деятельность, изолятор временного содержания, оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел в изоляторах временного содержания.
Annotation. In accordance with the laws of the operatively-search activity is intended not only to protect against crime, as established by article 1 of the Federal law «On operational investigative activities», but also other offences, factors and conditions conducive to commit them.
Contained in paragraph 2 of art. 5 of the Act the prohibition to carry out operational-investigative activities in order to achieve the goals envisaged in not mentioned in the law, does not correspond to the interests of the individual, society and the state, because the secret crimes often involve the presence of hidden factors and conditions that contribute to them.
The article provides an analysis of the main legal acts regulating the organization of operatively-search activity of the internal affairs authorities in short-term detention isolators.
Concluded that the existence of gaps in the Russian legislation adversely affects the organization of such activities, namely, the selection of destinations and tactics for documenting criminal activities.
Keywords: internal affairs bodies, legal framework, operatively-search activity, a temporary detention facility, tracking the activities of internal affairs bodies in short-term detention isolators.

УДК 343.132.1   ББК 67
К ВОПРОСУ О ПРОИЗВОДСТВЕ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Людмила Владиславовна НОВИКОВА,
заместитель начальника кафедры
уголовного процесса и криминалистики
Академии ФСИН России, кандидат юридических наук
E-mail: NLW2013@yandex.ru
Евгений Валерьевич НАЗАРКИН,
доцент института Академии ФСИН России,
кандидат юридических наук, доцент
С. 165—167.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — кримина-листика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятель-ность
Аннотация. В статье анализируется вопрос о необходимости производства ос-мотра места происшествия при расследовании массовых беспорядков в исправитель-ных учреждениях. Отмечается особая значимость этого следственного действия еще на этапе проведения проверки. Выделяются критерии осмотра места происшествия.
Делается акцент на некоторые особенности расследования массовых беспоряд-ков, совершенных осужденными на территории исправительных колоний.
Автор предлагает рекомендации, соблюдение которых позволит сохранить кри-миналистически значимую информацию.
Ключевые слова: исправительное учреждение, осмотр места происшествия, массовые беспорядки, криминалистически значимая информация, проведение про-верки.
Annotation. The article analyzes the issue of the need to make an inspection of the scene of an incident in the investigation of mass disorders in prisons. The special significance of this investigative action is noted, even at the stage of the verification. The criteria for the inspection of the scene are outlined.
The emphasis is placed on certain features of the investigation of the riots committed by convicts in the territory of the correctional colonies.
The author offers recommendations, observance of which will allow to preserve the forensic information.
Keywords: correctional facility, the inspection of the scene, riots, forensically relevant information, verification.


УДК 351.81:342.9     ББК 67.401.133.12
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Виктор Владимирович ТЫРЫШКИН, доцент
кафедры административного права
и административной  деятельности органов
внутренних дел Барнаульского юридического
института МВД России
E-mail: witsan333@yandex.ru
С. 168—170.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. Статья посвящена вопросам правового обеспечения правоохрани-тельной деятельности органов внутренних дел. Данные вопросы включают проблемы совершенствования правовой основы предоставления государственных услуг и реа-лизации правоохранительных функций органами внутренних дел РФ.
В статье раскрываются особенности правового регулирования деятельности от-дельных подразделений ГИБДД МВД России. Дана характеристика приказа МВД России, регламентирующего регистрацию автомототранспортных средств. Проанали-зировано содержание приказа МВД России, регламентирующего осуществление тех-нического надзора ГИБДД МВД России.
Раскрыто содержание приказа МВД России, регламентирующего осуществление дорожного надзора ГИБДД МВД России. Освещены отдельные аспекты деятельно-сти по приему экзаменов на право управления транспортным средством.
Обозначены проблемы правового регламентирования выдачи водительских удо-стоверений, осуществления надзора за безопасностью дорожного движения подраз-делениями ДПС ГИБДД МВД России.
Ключевые слова: правоохранительная деятельность, правовое обеспечение дея-тельности органов внутренних дел, административные регламенты, реализация пра-воохранительных функций, предоставление государственных услуг, ГИБДД МВД России.
Annotation. The article is devoted to issues of legal support of law enforcement bodies of internal affairs. These issues include problems of improving the legal framework for the provision of public services and implementing law enforcement functions of the organs of internal affairs of the Russian Federation.
The article reveals the peculiarities of legal regulation of activity of separate divisions of traffic police of the MIA of Russia. The characteristic of the Ministry of internal affairs order governing the registration of motor vehicles. A content analysis of the Ministry of internal affairs order governing the implementation of technical supervision of traffic police of the MIA of Russia.
Disclose the content of the order of the Ministry of internal affairs, guiding the implementation of road supervision of traffic police of the MIA of Russia.
Highlight some aspects of the exams for the right to operate a vehicle. Identified problems of legal regulation of driver licensing. Also identify problems supervise traffic safety units of the traffic police of the MIA of Russia.
Keywords: law enforcement, legal support of activity of bodies of internal affairs, administrative regulations, the implementation of law enforcement functions, the provision of public services, traffic police of the MIA of Russia.
Рецензент — В.М. Семенов, профессор кафедры административного права и административной деятельности органов внутренних дел Барнаульского юри-дического института МВД России, кандидат юридических наук, доцент



УДК 343    ББК 67
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ
НАКАЗАНИЙ РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Наталья Васильевна МОТОРОВА,
преподаватель Вологодского института права
и экономики ФСИН России
E-mail: motorowa-nw@mail.ru
С. 171—173.
Научная специальность: 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. В статье рассматриваются отдельные вопросы правового регулиро-вания деятельности образовательных организаций Федеральной службы исполнения наказаний России по подготовке специалистов правоохранительной направленности.
В частности, анализируются условия разработки перечня обязательных локаль-ных нормативных актов образовательных организаций, регламентирующих образо-вательную деятельность.
Автор на основе анализа делает вывод, перед Федеральной службой исполнения наказаний  России возникает важнейшая задача по систематизации ведомственных правовых актов, составляющих правовые основы подготовки специалистов правоох-ранительной направленности.
И в первую очередь, подчеркивает автор, должен быть создан перечень обяза-тельных локальных нормативных актов образовательных организаций Федеральной службой исполнения наказаний России, регламентирующих образовательную дея-тельность.
Ключевые слова: ведомственное образование, локальные нормативные акты, образовательные организации Федеральной службы исполнения наказаний России, образовательная деятельность, перечень обязательных локальных нормативных актов образовательных организаций.
Annotation. The article considers some issues of legal regulation of educational institutions of the Federal penitentiary service of Russia on preparation of experts of law enforcement focus.
In particular, the conditions of the development of a list of mandatory local regulations of educational institutions, regulating educational activities.
The author on the basis of the analysis concludes before the Federal penitentiary service of Russia raises the biggest challenge for organizing departmental legal acts constituting the legal basis of preparation of specialists of law enforcement orientation.
First and foremost, the author stresses must be created list of mandatory local regulations of educational organizations of the Federal penitentiary service of Russia, regulating educational activities.
Keywords: institutional education, local regulations, educational institutions of the Federal penitentiary service of Russia, educational activities, list of mandatory local regulations of educational institutions.



УДК 34   ББК 67
ПРЕДМЕТ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
ОБ УМЫШЛЕННОМ УНИЧТОЖЕНИИ
ИЛИ ПОВРЕЖДЕНИИ ВОЕННОГО ИМУЩЕСТВА, СОВЕРШЕННОГО ОБЩЕОПАСНЫМ СПОСОБОМ
Илона Борисовна КАЗАКОВА, соискатель
кафедры криминалистики Военного университета
Министерства обороны РФ
E-mail: edviga@mail.ru
С. 174—178.
Научная специальность: 20.02.03 — военное право; военные проблемы меж-дународного права
Аннотация. В статье определено содержание предмета доказывания по уголов-ным делам об умышленном уничтожении или повреждении военного имущества, совершенного общеопасным способом.
Автор делает вывод, что ситуационная обусловленность криминалистического содержания данного предмета расследования тесно связана с другим основанием оп-ределения объема и характера доказательственной и вспомогательной информации о преступном деянии — криминалистической характеристикой умышленного уничто-жения или повреждения военного имущества.
На этой основе в ходе расследования преступления осуществляется криминали-стический анализ следственной ситуации, результатом которого является выдвиже-ние общих и частных версий, а затем и определение совокупности доказательствен-ных фактов, подлежащих установлению.
Ключевые слова: Российская Федерация, преступление, умышленное уничто-жение или повреждение военного имущества общеопасным способом (путем поджо-га), уголовное законодательство, уголовно-процессуальное законодательство, рас-следование преступления, процессуальное действие, следственное действие, предмет доказывания.
Annotation. The article defines the content of the subject of proof in criminal cases of intentional destruction or damage of military property, committed publicly dangerous method.
The author concludes that the situational content of the subject forensic conditionality investigation is closely related to other grounds defining the scope and nature of the evidence and supporting information about criminal act — forensic characterization of intentional destruction of or damage to military property.
On this basis, during the investigation of the crimes carried out forensic analysis of the investigation of the situation, the result of which is public and private versions of the extension, and then define the totality of evidentiary facts to be establishment.
Keywords: Russian Federation, crime, intentional destruction or damage of military property dangerous way (by arson), criminal law, criminal procedural law, crime investigation, remedial action, investigative action, subject of proof.



УДК 34   ББК 67
К ВОПРОСУ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Валентина Викторовна АКИМОВА,
консультант нотариуса.
Нотариальная контора Бойцовой В.Ю. (г. Москва)
E-mail: lisska_v@mail.ru
С. 179—180.
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы, связанные с регламентацией в зарубежном законодательстве ответственности за злоупотребления полномочиями представителями аппарата управления коммерческими и иными организациями.
Ключевые слова: должностные злоупотребления, коммерческое взяточничест-во, противоправная деятельность.
Annotation. In article the questions connected with a regulation in the foreign legislation of responsibility for abuses of authority representatives of management personnel commercial and other organizations are considered.
Keywords: official abuses, commercial bribery, illegal activity.



УДК 343    ББК 67
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Ольга Николаевна КОВАЛЕВА, юрист
ООО «Юридик», аспирант кафедры  уголовного права и процесса Института государства и права Сургутского государственного университета
E-mail:  olichka9999@mail.ru
С. 181—184.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология,     уголовно-исполнительное право
Аннотация. В статье рассмотрены проблемы предупреждения преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, совер-шаемых несовершеннолетними. Описаны возрастные особенности несовершенно-летних.
На основе проведенного исследования автором предложена классификация пре-ступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных ве-ществ.
Ключевые слова: несовершеннолетние, предупреждение преступлений, уголов-ная ответственность, преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, уголовно-правовой аспект, предупреждение пре-ступлений.
Annotation. In given article are considered the problems of prevention of crimes in the sphere of illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances committed by minors.
Also describes the age characteristics of minors.
On the basis of the conducted research the author proposes the classification of crimes in the sphere of illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances.
Keywords: minors, prevention of crimes, criminal responsibility, crimes in the sphere of illicit trafficking in narcotic drugs and psychotropic substances, criminal-legal aspect, the prevention of crimes.
Научный руководитель — Ю.В. Трунцевский, доктор юридических наук, профессор    



УДК 343   ББК 67
ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОТ ОБЩЕСТВА,
В ОТНОШЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ, ИМЕЮЩИХ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
Ирина Сергеевна НИСТРАТОВА,
адъюнкт факультета подготовки
научно-педагогических кадров
Академии ФСИН России (г. Рязань)
E-mail: nistratova_is@mail.ru
С. 185—188.
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология, уго-ловно-исполнительное право
Аннотация. В статье проводится анализ проблем, возникающих у осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, имеющих социально значимые заболевания. Образ жизни таких осужденных, употребление наркотических и психо-тропных веществ, алкогольных напитков во многом предопределили появление у них заболевания.
Автором обозначены направления совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и практики исполнения данных наказаний в от-ношении осужденных, имеющих социально значимые заболевания, уголовно-исполнительными инспекциями.
По мнению автора, в настоящее время необходима не только разработка индиви-дуальной программы реабилитации для конкретного осужденного, больного соци-ально значимыми заболеваниями, но и обеспечение строгого контроля со стороны уголовно-исполнительной инспекции по ее выполнению осужденным.
Ключевые слова: наказания, не связанные с изоляцией от общества; социально значимые заболевания; больные осужденные; уголовно-исполнительные инспекции; индивидуальная программа реабилитации.
Annotation. The article analyses the problems arising from the prisoners to punishments not connected with isolation from society with socially significant diseases. The lifestyle of these convicts, the use of narcotic and psychotropic substances, alcoholic beverages is largely predetermined the appearance of the disease.
The author outlines the directions of improvement of penal legislation and practice in the execution of these punishments against those with socially significant diseases, penal inspections.  
According to the author, now requires not only the development of individual rehabilitation programmes for specific patient convicted socially significant diseases, but also ensure strict supervision by the correctional inspection on the convicts.
Keywords: punishment, not connected with isolation from society; socially significant diseases; sick prisoners; penal inspection; rehabilitation program.
Научный руководитель — Ю.А. Кашуба, доктор юридических наук, профес-сор
  


УДК 341.23   ББК 67
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ
И ЕГО СУЩНОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ
Мадина Низамовна АЛИЕВА, доцент
кафедры конституционного и международного права Дагестанского
государственного университета, кандидат юридических наук
E-mail: madina_alieva_75@mail.ru
Рамир Абдулакимович НЕДЖЕФОВ, магистрант
кафедры конституционного и международного права Дагестанского
государственного университета
С. 189—192.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.10 — междуна-родное право; европейское право
Аннотация. В статье исследуется институт суверенитета государства в междуна-родном праве. Рассматриваются позиции ученых относительно данной категории. Уделяется внимание вопросу о зависимости суверенитета государства от междуна-родного признания.
Делается вывод о том, что суверенитет должен быть адаптирован к современным потребностям в связи с ростом взаимозависимости государств.
Ключевые слова: международное право, суверенитет, суверенное государство, самоограничение, независимость государств, международное признание.
Annotation. The article examines the institution of state sovereignty in International law. The positions of scientists regarding this category are considered. Attention is paid to the issue of the dependence of state sovereignty on international recognition.
It is concluded that sovereignty must be adapted to modern needs in connection with the growing interdependence of states.
Keywords: international law, sovereignty, sovereign state, self-restraint, independence of states, international recognition.
  


УДК 341    ББК 67
ДИСТРИБУЦИЯ В США
Зебо Рустамовна АЛИБЕКОВА,
аспирант Юридического института Российского
университета дружбы народов
E-mail: alibekova_z@mail.ru
С. 193—196.
Аннотация. В условиях конкуренции дистрибьюторских компаний в США, а также появления крупных оптово-розничных сетей, работающих напрямую с произ-водителями, услуги по дистрибуции в Соединенных Штатах Америки минимизиро-ваны.
В статье рассмотрены определения понятий «дистрибуция» и «дистрибьютор». Дана характеристика дистрибьюторской деятельности в США, проанализированы функции, выполняемые дистрибьюторами, и особенности деятельности компаний, занятых в этой сфере, выявлены положительные и отрицательные стороны при осу-ществлении такой деятельности. Рассматривается история возникновения указанных услуг, охарактеризовано текущее положение компаний, занятых в сфере дистрибу-ции.
Автором предложены рекомендации по вхождению компании на рынок дистри-буции в США.
Ключевые слова: дистрибуция, дистрибьюторское соглашение, сбыт товаров, оптовая поставка, производитель, потребитель, каналы сбыта, розничные торговые сети.
Annotation.  In the context of the competition of distribution companies in the United States, as well as the emergence of large wholesale and retail networks that work directly with manufacturers, distribution services in the United States of America are minimized.
The article considers the definition of the concept of «distribution» and a «distributor». The characteristics of distribution activities in the USA, the functions performed by distributors and the features of the activities of companies engaged in this field are analyzed, potential positive and negative impacts within the performance of such activities are also studied. The history of the appearance of such services is considered, the current situation of companies engaged in distribution is described.
The author suggests recommendations for those companies that intend to penetrate the market through distribution nets in the USA.
Keywords: distribution, distribution agreements, distribution of goods, supply wholesale, manufacturer, consumer, distribution channels, retail outlets.



УДК 342   ББК 67
К ВОПРОСУ О ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ АСПЕКТАХ
ПОНЯТИЯ «ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПОРЯДОК»
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ
Алексей Николаевич ГРИЩЕНКО, преподаватель
кафедры оперативно-розыскной деятельности
и специальной техники Московского университета
МВД России имени В.Я. Кикотя,
кандидат юридических наук
Email: grishenko1981@mail.ru  
С. 197—199.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; администра-тивный процесс
Аннотация. В статье обращается внимание на правовые и организационные про-блемы охраны общественного порядка и общественной безопасности.
На этом основании отмечается, что охрана общественного порядка является од-ной из ключевых функций полиции.    
Автор дает собственные определения таких категорий, как «общественный поря-док», «правопорядок» и «общественная безопасность».
Ключевые слова: общественный порядок, охрана общественного порядка, по-лиция, функция, общественная безопасность.      
Annotation. The article draws attention to the legal and organizational problems of public order and public security.
On this basis, it is noted that policing is one of the key functions of the police.    
The author gives his own definition of categories such as «public order», «law and order» and «public security».
Keywords: public order, protection of public order, the police, function, the public safety.  


УДК 354(075)     ББК 67.401.133я73
ЗНАЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ СЛУЖБ ГИБДД МВД РОССИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЧНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Константин Олегович СТОРОЖЕНКО,  доцент
кафедры специальных и правовых  дисциплин
Тульского института (филиала) Всероссийского
государственного университета юстиции,
кандидат юридических наук
E-mail k.o.storogenko@mail.ru
С. 200—201.
Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.14 — администра-тивное право; административный процесс
Аннотация. В статье рассматриваются актуальные вопросы повышения эффек-тивности работы психологических служб МВД России в обеспечении личной безо-пасности сотрудников дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России.
Специфика несения службы сотрудниками дорожно-патрульной службы Госу-дарственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутрен-них дел России связана с риском для их жизни и здоровья, что обусловлено как тес-ным контактом с источниками повышенной опасности, так и возможностью нападе-ния со стороны преступных элементов, передвигающихся на транспортных средст-вах.
Ключевые слова: обеспечение личной безопасности, дорожно-патрульная служ-ба Госавтоинспекции МВД России, полиция, государственная служба, психология.
Annotation. The article discusses topical issues of improving the effectiveness of the psychological services of the Ministry of internal affairs of Russia in ensuring the personal safety of road police officers of the State Traffic Safety Inspectorate of the Ministry of internal affairs of Russia.
The specifics of the performance of the service by the road patrol service of the State Road Safety Inspectorate of the Ministry of internal affairs of Russia are associated with a risk to their life and health, which is due to both close contact with sources of increased danger and the possibility of an attack from criminal elements moving on vehicles
Keywords: ensuring personal safety, road patrol service of the State Traffic Police of the Ministry of internal affairs of Russia, police, public service, psychology.
Рецензент  — Е.С. Дубоносов, заведующий кафедрой уголовного права и  процесса Института права и управления Тульского государственного  универ-ситета, доктор юридических  наук,  профессор



УДК 342.92   ББК Х 621.033.2
ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Карен Манвелович КОНДЖАКУЛЯН, доцент
кафедры государственно-правовых дисциплин
ИГСУ РАНХиГС, доцент кафедры государственно-правовых
и уголовно-правовых дисциплин
ФГБОУ ВО РЭУ имени Г.В. Плеханова, кандидат юридических наук
E-mail: karen7777@bk.ru
Станислав Вячеславович ЦОЙ,
магистр ИГСУ РАНХиГС
С. 202—204.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; администра-тивный процесс
Аннотация. В статье рассматриваются особенности государственного управле-ния в сфере природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Выделяются некоторые направления для усовершенствования данной отрасли.
Авторы отмечают, что система государственного управления в сфере природных ресурсов и экологии в России — это сложная диалектическая система с иерархией подсистем различной сложности и организации.
Ключевые слова: государственное управление, природные ресурсы, экология, министерство.
Annotation. In the article features of state management in the sphere of natural resources and ecology of the Russian Federation.
Highlighted some areas for improvement in the industry.
The authors note that the system of State management in the area of natural resources and environment in Russia is a complex dialectical system with a hierarchy of subsystems of varying complexity and organization.
Keywords: governance, natural resources, environment, the ministry.











УДК 342    ББК 67
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
Светлана Васильевна ЗАВИТОВА, кандидат юридических наук, доцент,
Вологодский институт права и экономики ФСИН России
E-mail: Zavitova_S@mail.ru
С. 205—207.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; администра-тивный процесс
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы современного состояния норма-тивных правовых актов о государственной службе в уголовно-исполнительной сис-теме.
Отмечается, что служебные отношения в уголовно-исполнительной системе ре-гулируются Положением о службе в органах внутренних дел, что не отвечает требо-ваниям действительности.
Автором проанализирован законопроект федерального закона о службе в уголов-но-исполнительной системе, дана его оценка.
Наиболее обсуждаемыми вопросами являются: снижение предельного возраста по-ступления на службу с 40 до 35 лет, увеличение предельного возраста пребывания на службе на пять лет.
Выделяется проблема распространения норм трудового законодательства на служебные отношения.
Ключевые слова: государственная служба, уголовно-исполнительная система, законодательство о государственной службе, служебные отношения в уголовно-исполнительной системе, сотрудники уголовно-исполнительной системы.
Annotation. In the article the questions of the modern state of normative legal acts are examined about government service in the criminally-executive system.
It is marked that official relations in the criminally-executive system are regulated by Statute about service in the organs of internal affairs, that does not answer the requirements of reality.
An author is analyse the bill of federal law on service in the criminally-executive system, his estimation is given.
The most discussed questions it is been is a decline of maximum age of receipt on service from 40 — 35 to, increase of maximum age of stay on service on 5.
The problem of distribution of norms of labour legislation is distinguished on official relations.
Keywords: government service, criminally-executive system, legislation about government service, official relations in the criminally-executive system, employees of the criminally-executive system.



УДК 342   ББК 67
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА
ИНТЕРЕСОВ НА СЛУЖБЕ
В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
Ольга Васильевна ДЕРБИНА, доцент,
Вологодский институт права и экономики
ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент
E-mail: kozlovaola@mail.ru
Александр Михайлович КОЛОСКОВ, Вологодский
институт права и экономики ФСИН России,
доцент, кандидат юридических наук
E-mail: koloskov888@mail.ru
С. 208—211.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; администра-тивный процесс; 12.00.11 — судебная деятельность, прокурорская деятельность, правозащитная и правоохранительная деятельность
Аннотация. В статье проанализирована деятельность комиссий по урегулирова-нию конфликта интересов в уголовно-исполнительной системе.
Данный анализ позволил авторам определить проблемы в организации и право-вом регулировании деятельности таких комиссий.
По мнению авторов, в настоящее время требуется дальнейшее совершенствова-ние правового и организационного обеспечения деятельности комиссий.
В результате такой работы должен быть создан орган, способный правильно раз-решать ситуации конфликта интересов на государственной службе в уголовно-исполнительной системе и эффективно содействовать профилактике коррупционных правонарушений в этой системе.
Ключевые слова: конфликт интересов, предотвращение конфликта интересов, урегулирование конфликта интересов, сотрудники уголовно-исполнительной систе-мы, комиссии по соблюдению требований об урегулировании конфликта интересов (аттестационные комиссии).
Annotation. The article analyzes the activity of the commissions on the conflict of interests in the penal system.
This analysis allowed the authors to identify the problems in the organization and legal regulation of the activities of such commissions.
According to the authors, now requires further improvement of legal and institutional activities of the commissions.
As a result of this work should be created body capable of correctly resolve situation of conflict of interest in the public service in the prison system and to contribute effectively to the prevention of corruption in this system.
Keywords: conflict of interest, prevention of conflict of interest, the settlement of conflict of interests, employees criminally-executive system, the commission on observance of requirements about settlement of the conflict of interests (the certification commission).



УДК 342.9   ББК 67.401
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
Сергей Александрович ПОРЫВАЕВ,
преподаватель кафедры административного
права и процесса имени Н.Г. Салищевой
Российского государственного  университета правосудия
E-mail: dwimmorberg@yandex.ru
С. 212—216.
Научная специальность: 12.00.14 — административное право; администра-тивный процесс
Аннотация. В статье выявляются элементы системы нормативных администра-тивно-правовых актов.
Систематизированы субъекты, принимающие данные акты.
Определена юридическая сила как ключевая категория для установления места нормативного административно-правового акта в системе.
Ключевые слова: нормативные административно-правовые акты, юридическая сила, система правовых актов.
Annotation. Elements of system of normative administrative legal acts are detected in article. Subjects, which make these acts, are systematized.
Legal force is designated as main category for establishing place of normative administrative legal act in system.
Keywords: normative administrative legal act, legal force, system of legal acts
Научный руководитель — А.И. Стахов, доктор юридических наук, профессор







УДК 343    ББК 67
ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ  
Олег  Борисович  АБАКУМОВ, доцент кафедры
оперативно-розыскной деятельности
Дальневосточного юридического института
МВД России, кандидат юридических наук,
E-mail: abakumov.o@mail.ru
Анатолий  Васильевич  БОГДАНОВ, доцент кафедры оперативно-розыскной деятельности
и специальной техники Московского университета
МВД России имени В.Я. Кикотя,
кандидат юридических наук, доцент
Сергей Алексеевич ЕГОРОВ, заместитель начальника кафедры
конституционного и муниципального права Московского
университета МВД России имени В.Я. Кикотя,
кандидат юридических наук, доцент
Иван  Игоревич  ИЛЬИНСКИЙ, студент Международного
института энергетической политики и дипломатии отделения
факультета Международного бизнеса и делового
администрирования  МГИМО (У) МИД России
E-mail: 2527314@gmail.com
С. 217—221.
Аннотация. В статье рассматриваются причины, условия и способы совершения преступлений экономической направленности в сфере топливно-энергетического комплекса в России.
Предлагаются основные направления раскрытия данных видов преступлений и противодействия им.
Авторы считают целесообразным проведение  профилактических мероприятий по минимизации преступлений в сфере электроэнергетики.
Кроме того, авторы считают необходимым внести в Уголовный кодекс РФ, в ст. 158, следующее изменение — «за кражу из нефтепроводов нефтепродуктов, из газо-провода и электрических сетей».
Ключевые слова: преступность, мошенничество, взятка,  экономические пре-ступления, преступления в сфере электроэнергетики, предупреждение преступлений экономической направленности.
Annotation. Some reasons, conditions and ways of committing economic crimes in the sphere of fuel and energy complex in Russia were examined in the article.
It provides basic direction to the detection and countering these types of crimes and the preventive measures to minimize the crimes in the electricity sector.
In addition, the authors believe that it is necessary to amend the Criminal code, art. 158, following change — «for the theft of oil products pipelines, gas pipelines and electricity networks».
Keywords: crime, fraud, bribery, economic crimes, crimes in the sphere of electricity, the prevention of economic crimes.


РЕЦЕНЗИЯ
на учебник «Торговые ограничения.
Экспортный и валютный контроль»
Игорь Анатольевич МАЙБУРОВ, заведующий
кафедрой финансового и налогового менеджмента Высшей школы
экономики и менеджмента Уральского федерального университета
имени первого Президента России Б.Н. Ельцина,
доктор экономических наук, профессор
E-mail: mayburov.home@gmail.com
С. 222.


РЕЦЕНЗИЯ
на учебник «Уголовно-процессуальное право»
под редакцией доктора юридических наук, профессора Б.Я. Гаврилова, док-тора юридических наук,
доцента А.А. Крымова
Алла Алексеевна ОРЛОВА,
главный научный сотрудник
НИЦ № 5 ФГКУ «ВНИИ МВД России»,
доктор юридических наук, доцент
E-mail: alla-orlova-2012@yandex.ru
С. 223



27.12.2017
Регистрация
Восстановление пароля

Если вы забыли пароль, введите логин или E-Mail. Контрольная строка для смены пароля, а также ваши регистрационные данные, будут высланы вам по E-Mail.